□中原报业传媒集团全媒体新闻中心记者 孙娟

市卫生局行政审批办公室，某美容院的工作人员小颜带着27份护士执业证书前来延续注册，只用了半小时便办完了全部业务。小颜说，这在以前需要一个月。

自2001年以来，郑州市行政审批改革先后实施了9轮，事项由2308项削减至363项，探索推行了全程代办、联审联批、首问负责等一系列创新性举措。

当下，行政审批改革已进入“深水区”。

从2013年7月开始，郑州市委、市政府启动第十轮行政审批制度改革。截至目前，第十轮行政审批制度改革基本实现预期目标：改革后审批事项由363项削减至141项，办理事项的时间也缩减至最长7天。与周边城市相比，成为中部“最精简”政府。

从时间看 严防拖沓 办审批最多不超过一周

“环节少了，审批时限也跟着压缩，实际控制在‘1、3、7’个工作日办结，最多不超过7天。”

平时去职能部门递了审批材料，总是要拖很长时间，一问就说“内部正在走”，这就是环节太多、层层审批的毛病。

目前，我市保留的141项审批事项，所有审批事项的总办结时限由法定的2802天减至574天，缩减79.5%，每个事项办理时间平均为4天。

从监督上看 “电子眼”抓“衙门作风”

目前全市所有单位、所有行政审批事项的审批过程都已经纳入电子监察实时监管平台。审批人员也统一登记、统一编号，纳入了电子监察系统，哪个环节出了问题、哪个人的责任一目了然。

据统计，去年12月份，通过全市电子监察系统监测，全市40个保留审批职能部门累计受理业务49114项，未发现有超时办结、层层审批现象。

并联审批 办审批可能像点餐一样方便

如今，在桐柏路和淮河路交叉口，郑州市又多了一个新机构——跨部门办事的郑州市市本级的办事大厅已经正式运行。今年上半年，位于郑东新区的新并联审批办事大厅将启用。

经过这次改革，以后在郑州登记企业、审批建设项目，也会像快餐店点餐那么方便。

比如，你要办个网吧。以前，先要到文广新局办理审批，然后要到公安、卫生、消防等多个部门跑腿，拿到一系列许可证才能去工商局登记注册。

有了这个并联审批大厅，以后不用这么大费周折了。只将各部门需要的材料往并联审批办事大厅综合窗口一送，剩下的事儿就不用管了。 综合窗口把材料分发给各个相关部门，审批完结后，再由综合窗口办好证发放给你。

便民举措 所有审批有望“一站式”搞定

此次，郑州行政审批改革引人关注的便是“两集中、两到位”的试行，真正做到“一站式”审批，从而彻底解决办事难、程序复杂的问题。

所谓“两集中、两到位”，具体内容是指：一个行政单位的审批职能向一个处（室）集中、各单位审批处（室）向市行政中心办事大厅集中；窗口授权到位、审批事项进驻到位。

以市食品药品监督管理局行政审批办公室为例，以前分散在医疗器械、安监处、食品处、保化处、办事大厅、审批中心等7个处室的8个审批项目集中到行政审批办公室，负责所有审批事项的受理、批准和发证。比如，GSP认证由78个工作日变为7个工作日，药品经营许可证变更由15个工作日变为3个工作日，甚至立等可取。