省高院院长：

涉诉信访案都要给群众一个交代

昨天，对于多年来还奔波在上访路上的当事人及其亲属来说是个利好消息。

昨天全省法院集中甄别终结涉诉信访案件活动电视电话会议上，省高院院长张立勇透露，全省法院开始对涉诉信访案件进行彻底摸底，凡是列入集中甄别处理的案件，要给予编号，逐案组织开庭或听证。该活动从3月开始持续到9月。

原审认定的事实和适用法律是否存在问题？上访群众的上访原因是什么？都将是开庭或听证的重点。

郑州晚报记者 鲁燕

行动 对有案号的信访案件开庭或听证

凡属于集中甄别范围的案件，纳入各级法院审判管理系统，逐案给予编号，逐案调取全部卷宗，逐案组织开庭或听证，听取双方当事人的意见。

前后处理结果不一致的案件、未经过省法院审查或审理的案件，作为甄别的重点。

终审法院要重点审查原审认定的事实和适用法律是否存在问题，充分考虑原审裁判是否均衡保护双方当事人的利益，仔细分析查找上访群众的上访原因。

省法院重点审查是否符合终结条件。

公开 终结案件的过程和结果都要公开

“哪些案件可以终结，哪些案件不能终结，都要有科学、明确、严格统一的标准。”张立勇强调，对有调解撤诉可能的，不能一“终”了之，争取问题彻底解决。

此外，终结案件的过程和结果都要公开，“处理过程绝不能遮遮掩掩”，要及时向上访人和其他诉讼参与人公开，同时在上访人所在村庄、社区居委会或单位等一定范围内公开，必要时向社会公开。”张立勇说。

对没有纳入编号的案件，逐案扫描录入相关结论性文书，逐案建立电子档案，向省法院报备审核，由省法院确认。

但是，有几种案件可不纳入信访案台账。最高法院审查已有结论的、经过省法院再审维持原判或复查驳回、检察院做出不抗诉决定的民事案件，没有新的理由和事实证据的，启动终结审查程序；接受过大额救助并作出过息诉罢访保证的；省委政法委或省联席办已有结论的，经过认真审查核对，均不再纳入集中甄别处理台账。

张立勇 发现弄虚作假要追责

“如发现弄虚作假、推诿拖延、敷衍塞责的，一律追究问责。”张立勇说，从省法院掌握的情况来看，去年全省法院赴省进京上访的案件达5000多件，有相当一部分是长期以来反复上访的案件，“就是要对这些案件进行一次全面汇总、梳理、甄别、分类处理，给群众一个交代。”

线索提供 孙志平 庆远