“三房合一”

解决低收入者住房问题

政府工作报告解读

之

郑州实践

医疗改革问题，关系到千家万户的切身利益，也是近年来人们讨论最热的话题之一，如何让人们享受到高效优质的医疗服务，郑州市在这方面又作了哪些先行先试？在中国人的观念里，解决好住房问题可是头等大事，对此，近几年，郑州市通过不断完善保障房建设制度，以及降低准入条件、实施“三房合一”等政策，努力实现住房保障覆盖范围有效扩大。

“在全国推行城乡居民大病保险。”“加强城乡医疗救助、疾病应急救助。”“破除以药补医，理顺医药价格，创新社会资本办医机制。”

“提高重大传染病、慢性病和职业病、地方病防治能力。”

“扶持中医药和民族医药事业发展。”“健全分级诊疗体系，加强全科医生培养，推进医师多点执业，让群众能够就近享受优质医疗服务。”

——《政府工作报告》摘要

医疗

城镇居民医保住院

报销比例提至70%以上

为了减轻人民负担，郑州市在医疗制度改革方面做了不少努力。今年1月中旬，郑州市政府又下发了《关于贯彻落实豫政办〔2013〕77号文件精神做好深化医药卫生体制改革工作的意见》，进一步推进医疗制度改革。

城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险(和新型农村合作医疗)三项基本医疗保险参保(合)率稳定在95%以上。城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年280元，城乡居民个人缴费水平相应提高。

城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别提高到70%以上和75%左右，适当提高门诊医疗保障待遇。另外，积极推进重特大疾病保障和救助机制建设，继续开展儿童白血病等20种重大疾病保障试点工作。

越来越多的百姓喜欢看中医。为此，《意见》提出，实施基层中医药服务能力提升工程，使85%以上的社区卫生服务中心、70%以上的乡镇卫生院、60%以上的社区卫生服务站和50%以上的村卫生室能够提供中医药服务。

另外，我市人均基本公共卫生服务经费标准提高到30元，城乡居民健康档案规范化电子建档率达65%以上，老年人和儿童中医药健康管理目标人群覆盖率达30%以上。

“完善住房保障机制，加大保障性安居工程建设力度。”

“推进公租房和廉租房并轨运行。”

“保证公平分配，完善准入退出机制，让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。”

——《政府工作报告》摘要

住房

“三房合一”解决低收入者住房问题

“从2011年开始，郑州印发了《郑州市人民政府关于进一步加强保障性住房建设管理的通知》，要求以出让方式取得的商品住房项目用地按不低于地上建筑面积10%的比例配建保障性住房；对凡未办理土地划拨前置条件的经济适用住房项目，要将廉租住房、公共租赁住房的配建比例提高到20%。”郑州市保障性住房办公室新闻发言人王书江说。

为了更好地扩大住房保障覆盖面，从2013年1月1日起，郑州在全省率先推行实施廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房“三房合一”的住房保障管理新机制，3种保障性住房统称为公共租赁住房。并且，7月1日，按照“三房合一”的新政策，各个部门开始接受社会申请。

2013年8月30日，在金水区保障房受理中心，不少申请者填写了申请表。据了解，从去年7月1日开始，我市已经受理申请家庭3378户、单位64家（967人），而仅金水区的受理中心，就收到近600个申请，其中一半的申请都来自外来务工人员。

此外，从去年8月份以来，郑州还降低了申请公共租赁房的准入条件。“收入不设门槛，原来是城镇居民最低生活保障标准6倍以下才能享受，现在把这个门槛取消了；年龄现在改为法定结婚年龄，并且取消户籍限制。”郑州市保障性住房办公室准入科科长张志广说。

“每月只需支付100元钱，就可以住上带有空调、热水器、配套桌椅、干湿分离的卫生间等硬件齐全的公共租赁房。”在郑州市航空港经济综合实验区，已经入住公共租赁房一年多的樊世栋说。