存款保险条例起草完毕

存款利率浮动空间或扩大

3月5日，政府工作报告有关金融改革的内容提到了建立存款保险制度，其实存款保险制度主要保的也是中小银行，是为中小银行而设立的。在两会期间，人民银行副行长潘功胜表示，人民银行的存款保险制度方案较成熟，希望能尽快推出。

等待时间不会太久

利率市场化的步步推进，已经使得存款保险制度的出台到了“不能再拖”的地步。

从目前央行等各方人士释放的信息来看，存款保险制度以下几个方面已经达成共识：存款保险制度具有强制性“全覆盖”的特征，所有银行均纳入存款保险制度范畴；根据银行风险评级，实行差别化费率；设定一定规模的赔付额度，如市场预计的20万至50万，并且按照比例赔付；存款保险制度设计“早期纠正”的功能等。

申银万国有相关报告则预计，存款保险制度细则有望在今年上半年公布，并征求公众意见，但正式执行最快要到2015年。

存款利率浮动空间或扩大

存款保险制度的推出也将助推中国利率市场化的“最后一跃”，即存款利率市场化。

上述知情人士表示，除推出存款保险制度外，央行方面还将进一步扩大金融机构存款利率的浮动区间，这意味着存款利率可以进一步向上自由浮动。

“目前我国存款利率浮动区间还比较小，我们将逐步取消对人民币存款利率上限管制，使得人民币存款利率可以尽可能向上浮动。存款利率将逐步扩大，但不会像贷款利率一样过快放宽。”该知情人士称。

此外，还将建立中央银行基准利率，完善利率政策传导机制。因为即使利率市场化后，利率不会完全由金融机构、由市场化原则决定。从某种意义上说，中央基准利率代表着政府宏观调控的意图和对市场的引领作用。 第一财经日报