浙江叔侄冤案中“女神探”应追责

最高人民法院院长周强在今年的工作报告中提出要“坚决防止和纠正冤假错案”，对此，审议报告的全国人大常委会委员、中国残联副主席王乃坤代表说，对冤假错案要纠正，更要防，纠正在后防在前。

王乃坤提到了“浙江张氏叔侄强奸杀人案”中的所谓破案“女神探”聂海芬。她说，此前这位“破案高手”快速破案的经验被广为宣传，结果出来的是一个冤假错案，“这些案件，应当追究背后的责任人”。

昨日上午，交通部官网发布消息称，目前交通运输部有关职责和机构编制调整已基本到位，标志着交通运输大部门体制改革落实工作顺利完成。

据介绍，此次改革形成了由交通运输部负责管理国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局的交通运输大部门管理架构格局，初步建立起与综合交通运输体系相适应的大部门体制机制。

新建立的大交通部负责组织拟定综合交通运输战略、政策、法律法规草案、标准等职责以及组织编制综合交通运输体系规划和统筹衔接平衡铁路、公路、水路、民航和邮政规划方面的职能，促进了各种交通运输方式的有效衔接和服务一体化。

应急处置方面，牵头组织编制国家重大海上溢油应急处置预案并组织实施，承担组织、协调、指挥重大海上溢油应急处置等有关工作；监督管理方面，负责监测分析交通运输运行情况，发布有关信息；承担公路、水路国家重点基本建设项目的绩效监督和管理工作等职责。

关于大交通部构造调整的问题，交通部部长杨传堂8日表示，大交通部已经构成，去年11月25日，中编办已经正式批复，目前正在落实当中，估计到3月14日就可到位。

争取年内推出商品期权

全国人大代表、上海期货交易所理事长杨迈军12日说，目前商品期权的工作进展顺利，整体上已经是一个比较成熟的品种，争取在年内推出。

针对我国期货市场的发展，杨迈军建议推动期货市场的国际化。他说，代表中国需求的交易力量和国际需求的交易力量不在一个平台上，价格就会受到限制。中国经济进一步的改革开放，迫切需要推动期货市场的开放和国际化。

具体到原油期货的发展，杨迈军表示，原油期货只有当中国的强大需求和国际市场对接才能更好地发挥作用。目前，交易所将把市场组织和各个环节软硬件尽可能做好，也期待相关政策能尽早出台。

“在原油期货的国际化实践成功之后，与之相关的政策和市场组织等各方面有经验之后，现有的成熟期货品种都可以适当开放。”杨迈军说。

从底线管控做起，为教育设置红线

“国家应以更大决心和力度来解决应试教育存在的问题。”全国人大代表、安阳市第一中学校长黄艳说。

全国人大代表、郑州市教育局局长毛杰认为，现实中考生只有通过苦读书来改变命运，教育很难走出应试教育的藩篱。黄艳认为，一些学校为获得更大利益主动强化应试倾向也是极其重要的原因，并由此催生一系列违反教育规律的扭曲的办学行为。

几位代表建议，国家在做好顶层设计的同时，可尝试从底线管控做起，为教育设置红线，绝对不许触碰。比如，严禁跨地区招生，以此限制“超级中学”；严格课程设置，有效改善学生的知识结构；严格限制到校时间，让两亿多中小学生多睡一会儿。

中国公益组织需要现代企业的管理方式

全国政协委员、壹基金理事长马蔚华已经是第12次参加全国两会了。今年，他第一次提出了与公益慈善发展相关的提案。

他在提案中建议，我国公益慈善基金的管理制度应当引入信托机制。同时，他也正与壹基金其他的理事们商讨调整发展战略。他认为，中国公益组织需要现代企业的管理方式。

“都是一块钱、一块钱，很多人捐来的，必须要大家都满意。”马蔚华说，他想把银行业已经成熟的“客户经理”模式移植到壹基金。

“我们要建立能够跟捐款者经常沟通的机制，要走访、动员、说服人家，帮他一块儿设计，听取捐款者的意见，甚至是他们对基金会决策的意见。”他打比方说，募款是拉存款，那么花钱就是放贷款，“我们要研究怎么样和伙伴们一起把善款用好，用出效益，要公开透明”。

他认为，壹基金在“管钱”这方面可以做得更好一点，像国际成熟的基金会一样实现基金的保值增值。

建议电话诈骗“一窝端”

全国人大代表、浙江绍兴市人大常委会副主任车晓端建议，重拳打击电话网络诈骗。车晓端在调研时了解到，在我国东部沿海的某地级市，去年共发生电话网络诈骗4886起，同比2012年上升了24%，其中损失10万元以上的130起。

车晓端建议，整个团伙犯罪次数或非法收益达到定罪标准的，对同一窝点的拨打电话、发送短信人员，以及明知他人实施电话、网络诈骗犯罪，为其提供信用卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术支持、费用结算、专门取款等帮助的人员，一律以诈骗罪定罪处理。

学校不能让农民工子女低人一等

全国人大代表阮永川介绍，当前农民工子女教育存在机会不平等和就学过程不公平。比如，接收农民工子女的城市公立学校主要是基础设施薄弱的学校和城郊的乡镇学校。不少民办农民工子弟学校教学设备缺乏、管理水平低、师资力量弱，甚至存在安全隐患。

阮永川建议，调整现有义务教育格局，合理配置公共教育资源，完善社会捐赠机制，多渠道筹措教育经费，发挥公办学校主渠道作用，充分挖掘公办中小学潜力。