提高群众自治水平

从“事后执法”到“源头服务”

昨日，《人民日报》刊发通讯，报道我市坚持以网格为载体，探索建立“依靠群众推进工作落实”长效机制的具体做法和经验。文中提到的十多个例子，是这项工作亮点纷呈中的代表，郑州报业集团记者逐一进行回访——

“网”聚为民服务正能量

二七区

把为民服务纳入网格化管理，延伸服务框架、拓展服务领域、创新服务方式、优化服务机制，不仅为群众提供了便捷、高效的服务，同时工作作风得到极大转变，二七区铭功路街道办事处用网格“网”聚为民服务正能量。

从“被管理”到“我参与”，街道将党员、群众、公共单位、“两代表一委员”、社会组织、志愿者服务队等全部融入网格，调动各类人员的积极性，让群众从被动管理到主动参与；从“门面活”到“微服务”，除了做好市委、市政府要求的七大领域20项工作外，街道还将社区服务、民生保障、文化宣传等纳入网格服务内容；从“低流转”到“高转速”：为实现从“坐等群众反映问题”到“迅速发展、处置问题”的转变，街道整合技防监控、城管数字化、社会管理信息平台等资源，建立网格化管理服务中心，实行统一管理；从“要我干”到“我要干”：为调动网格工作人员的积极性和责任感，街道实行积分制管理，每月对格内人员履职情况进行考评，让辖区群众打分，每半年评选出“最佳网格人员”，给予奖励。

郑州报业集团记者 李颖

多部门融合提高办事效率

荥阳市

昨日15时，记者跟荥阳市质量技术监督局副局长刘国贤谈起荥阳多个部门联合扣押成品油漆之事。

王村镇司村网格长和王村工商所人员在司村发现一个工厂比较可疑：白天关门，晚上生产，而且飘出刺鼻的气味。

司村网格长将这一情况反映给时任王村镇网格办主任的王德道，王德道将此事反映给时任王村镇副镇长的段武峰和王村镇书记许元甲。通过研判，他们决定依托网格来解决此事，向二、三级网格长发出了蓝色预警信息。

刘国贤是荥阳市质监局下沉到王村镇的二级网格长，看到蓝色预警信息后，与荥阳市质监局下沉到王村镇司村的三级网格长张海峰，立即赶到司村查看可疑工厂。“荥阳市建立‘空间上重合，时间上互补，培训上跟进，奖惩上完善’机制，我们增加了解决问题的压力感。”刘国贤说。

刘国贤和张海峰在工厂外围发现里面有几只比较凶猛的犬，他们研判工厂可能非法生产。他们以往遇到这样的事情，往往很难办。一是因为他们无权不经过厂主的同意而强行进入厂内，他们执法的前提是要守法；二是即使厂主同意他们进入厂内，他们也面临着人身不安全的境地。刘国贤记得有一次，他和同事被关在房间里，最终经过他们耐心地说服教育，厂主才同意接受处理；三是他们联系公安等部门，程序上很繁琐。

但这次，难题很快解决了。王村镇网格办立即联系了公安、安监、环保等7个相关职能部门。公安部门可以保证执法人员进入厂内，也可保证执法人员的人身安全；安监和环保部门可以从安全生产和环境保护角度加大对工厂的管理。

进入工厂后，他们发现此事主要由质监部门负责，他们将100多桶成品油漆异地扣押，处置到位。“一天就处置到位，这在以前根本不可想象。”刘国贤感叹地说。

郑州报业集团记者 姚辉常

通讯员 王海勤