磐顿巴斯(DO◇卜8SS)

顿巴斯是顿涅茨煤田的简称，位于乌克兰东部，居民大约700万，面积接近6万平方公里，是前苏联最重要的工业中心，相当于德国的鲁尔区。在前苏联的海报中，把顿巴斯称为“俄罗斯的心脏”。顿巴斯地区是乌克兰最大的煤炭基地，探明储量超过1400亿吨，预测储量为2400亿吨，冶金、电力、化工和机械制造业都非常发达。在人口组成上，则是乌克兰境内亲俄人口最密集的地区。这里还是逃亡到俄罗斯的乌克兰前总统亚努科维奇的老巢，因此，其非常有可能成为俄罗斯争夺领土的下一个目标。

Q新俄罗斯(N9wRUSSⅰ8)

乌克兰大陆地区克里米亚北部一带被称为NovorossiY◇，或“新俄罗斯”。18世纪，克里姆林官从奥斯曼帝国控制下夺取了这块区域，然后开启了俄罗斯人殖民化进程。目前这一地区的亲俄倾向非常明显，特别是在比较大的城市里，如敖德萨(Odess◇)和第聂伯罗彼得罗夫斯克(DniβroβetrovsK)，选民们始终都投票支持“地区党”，而该党则是亚努科维奇以及其他亲俄候选人的坚定支持者。因此，毫无疑问，“新俄罗斯”地区很容易被说服倒向莫斯科而非基辅。

邻阿布哈兹(A卜◇◇8zⅰ8)

在刚刚举行了冬奥会的俄罗斯城市索契以东不超过25英里的地方，就是阿布哈兹。这是俄罗斯周边国家中的四大“睡美人”之一。所谓“睡美人”是指“暂时冻结了冲突的地区”。如前文所述，就是前苏联的四大飞地:德涅斯特、阿布哈兹、南奥塞梯、纳戈尔诺～卡拉巴赫。虽然国际上一直都认为阿布哈兹是属于格鲁吉亚的自治共和国，但该地区却处在事实上的独立状态。1993年，俄罗斯还出兵帮助阿布哈兹对抗格鲁吉亚军队。2008年8月26日，俄罗斯承认阿布哈兹独立。同年9月10日，俄罗斯与阿布哈兹建立正式外交关系。2010年2月17日，俄罗斯与阿布哈兹签署了一项协议，俄将在阿布哈兹建立一个大型的永久性军事基地。有了克里米亚的先例，阿布哈兹也很有可能会被俄罗斯诱惑加入俄联邦。

磐南奥塞梯(SOUt◇OSS9tⅰ8)

这是另一块属于格鲁吉亚的地方。在2008年8月1日，格鲁吉亚军队开始打击单方面宣布独立的南奥塞梯，8月8日凌晨格鲁吉亚控制了2/3以上的南奥塞梯地区，包围了其首府茨欣瓦利。俄罗斯军队于8月8日进入南奥塞梯地区，9日展开军事行动很快控制了茨欣瓦利，并在随后几日占领了南奥塞梯以外的格鲁吉亚领土和军事基地。当俄罗斯的坦克逼近格鲁吉亚首都第比利斯的时候，时任格鲁吉亚总统萨卡什维利紧张得狂嚼自己领带，这一画面经由电视传遍全世界。后来俄、格双方在国际调停下签署停火协议。而南奥塞梯则因此次战争处于实际独立状态，且获得俄罗斯的承认与正式建交。因此，如果克里米亚事件顺利的话，俄罗斯可能也会吞下南奥塞梯。

磐白俄罗斯(B9I8rUS)

在苏联解体后保留苏联元素最多的地方是哪里?毫无疑问是白俄罗斯。而该国的总统亚历山大·卢卡申科，是白俄罗斯的第一任总统，也是迄今为止唯一的一任总统，从1994年至今已连任4届。这个斯拉夫国家在政治和文化上与俄罗斯的联系实在是太过密切了，因此两个国家在1999年签署了一项条约，以组成一个联盟体。任何新的合并都需要通过公投来批准，而在白俄罗斯，公投结果几乎会和克里米亚一样形成悬殊的票数对比。

8哈萨克斯坦北部(NOrt◇9r◇K8z8◇◇St8◇)

俄罗斯虽然仍是世界上最大的国家，但和前苏联相比，面积还是小了不少。这主要是因为中亚的分裂，就是那些“斯坦”们，而其中最大的，就是面积超过272万平方公里的哈萨克斯坦。但是在哈萨克斯坦北部，也就是那片与俄罗斯接壤的、干燥平坦的广袤草原，俄罗斯人口仍然占当地人口的大多数。鉴于俄罗斯重要的拜科努尔航天发射场就在这里，此外就连著名的俄罗斯作家亚历山大·索尔仁尼琴也主张俄罗斯“收回”这些土地。所以，继克里米亚之后，俄罗斯吞下这一地区的几率也非常高。

鎔波罗的海的俄罗斯人(RUSSⅰ8◇Sⅰ◇t◇9B8ItⅰC)

如果普京想挑起与欧盟的战斗，毫无疑问，首当其冲的是三个波罗的海国家～～～爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛。这三国都是前苏联加盟共和国，如今则都是欧盟成员国。虽然三国已经彻底倒向欧盟，但每个国家内都有相当数量的俄罗斯族人，甚至在一些地区和城市，俄罗斯人还占多数，这些人中，有一些是发自内心地倾向俄罗斯。在局势微妙的时刻，这种民心导向可能会有相当惊人的影响。

◇纳戈尔诺B卡拉巴赫(N89Or◇OK8r8卜8◇◇)这也是前面提到的前苏联四大飞地之一。人口中亚美尼亚人占绝大部分，在1923年以前，该地区属亚美尼亚管辖。1923年7月7日，该地区成立自治州，并由联盟中央政府决定划归阿塞拜疆管辖。1991年9月，苏联解体的大环境助长了亚美尼亚人在阿塞拜疆的分裂运动。在阿塞拜疆宣布从苏联独立并撤销该飞地的自治权的同时，占多数的亚美尼亚人投票从阿塞拜疆分离。1991年12月10日，纳戈尔诺～卡拉巴赫宣布独立，但除了亚美尼亚以外不被国际社会所承认。从1992年开始，阿塞拜疆和亚美尼亚由于该地区的归属问题爆发了严重的冲突。后来经过俄罗斯、欧安会调停，双方达成停火协议。但迄今为止，虽然阿、亚两国领导人在俄罗斯的倡导下，每个月都会进行一次会谈，但纳戈尔诺～卡拉巴赫问题仍然无解。而该地区目前处于实际上的独立状态。

再

来看看在俄联邦内部，那些需要莫斯科格外关注的地方:

8车臣(C◇9C◇◇V8)

高加索地区就是文化、语言、宗教、怨恨和仇杀的大杂烩～～～再也没有比车臣和俄罗斯之间矛盾更致命的了。当前苏联解体时，车臣宣布脱离俄罗斯独立，结果俄国人发动了两场车臣战争，在第二场战争中，俄罗斯取得了全面胜利，打死分离分子约一万人，恢复了对车臣地区的控制。虽然现在的车臣领导层是亲俄的，但分裂主义就如同野草一样在车臣顽强存在。只要莫斯科的注意力一转向别的地方，其就会再次开花。别斯兰人质事件、莫斯科剧院人质事件、莫斯科地铁连环爆炸事件、莫斯科多莫杰多沃机场自杀式炸弹袭击事件、伏尔加格勒中央火车站爆炸事件等，一系列来自高加索地区的严重恐怖袭击表明，车臣内部分裂势力的独立尝试，从来就没有停止过。

磐鞑靼斯坦(T8t8rSt8◇)

◇靼斯坦共和国在俄罗斯联邦中的地位极其特殊，其也是世界最北端的伊斯兰国家。◇靼民族在人种、文化、宗教上和俄罗斯族完全不同。1990年8月30日，◇靼斯坦发表主权宣言，改国名为◇靼斯坦共和国，希望脱离苏联独立。1991年苏联解体后，◇靼境内希望脱离俄罗斯联邦的势力于1992年3月21日发动

了一场全民公决，结果希望独立的人占全共和国选民的61.4%。当时，为了能够集中力量打车臣战争，时任俄罗斯总统的叶利钦与◇靼斯坦签署了第一个双边分权条约，以条约形式和平划分利益和权限范围，制约地方分离主义倾向的过度蔓延。1994年2月15日，俄罗斯联邦与◇靼斯坦共和国签署了《俄罗斯联邦国家权力机关与◇靼斯坦国家权力机关之间关于划分管辖范围和相互授权的条约》，条约规定，◇靼斯坦共和国作为国家与俄罗斯联邦联合，可以参加国际关系和对外经济关系，在税收、财政等方面享有特权。这个条约给予◇靼斯坦超出俄罗斯宪法规定的权力，使◇靼斯坦成为留在俄罗斯联邦内的具有特殊地位和特权的国家。而在人口组成方面，◇靼人已经超过全共和国人口的半数，俄罗斯人则占35.9%左右，其他少数民族占比没有超过5%的。

Q卡尔梅克(K8I田V◇ⅰ8)

和◇靼斯坦有点类似，卡尔梅克共和国也有着漫长而复杂的历史遗留问题。目前，在该国约30万人口中，信奉佛教的卡尔梅克人约占53.3%，俄罗斯人属第二大民族，占33.5%，其他少数民族占比均未超过5%。苏联成立后，卡尔梅克自治州于1920年11月4日成立，1935年10月升级为卡尔梅克自治共和国。在前苏联时期，卡尔梅克人曾因多种原因遭到清洗和放逐。1991年苏联解体后，卡尔梅克作为一个自治共和国留在了俄联邦。

邻加里宁格勒(K8Iⅰ◇ⅰ◇9r8◇)

这里本来是德国领土，二战后，根据《波茨坦协定》，成为了前苏联领土。目前，该地区大约43万人口中，绝大部分都是俄罗斯人。不过其地理位置比较特殊。前苏联解体后，加里宁格勒州变成俄罗斯的飞地，与俄罗斯其余部分隔离。2004年，波兰和立陶宛加入欧盟，该地区完全被欧盟国家包围。在加里宁格勒内部，曾经有过一个名为“波罗的海共和党”的政党，其主张更大的自主权，甚至讨论独立的可能性。虽然莫斯科在2003年取缔了该政党，但它却以一个“公共运动”的名义重新组建了起来。他们甚至叫起了该地区的旧时称呼～～～柯尼斯堡，而且强调这里与柏林的距离比与莫斯科的距离近多了。

磐切尔卡西亚(CⅰrC8SSⅰ8)

刚刚举行过冬奥会的索契，在属于俄罗斯之前，曾经是切尔克斯人的首府。后来，那里变成了那些不能或不愿流亡海外的人的墓地。被放逐的切尔克斯人原本生活在西北高加索地区，目前则分散在世界各地，约16.5万生活在俄罗斯境内的阿迪格与喀拉恰耶夫～切尔克斯自治共和国;约34.5万人生活在俄罗斯卡巴尔达～巴尔卡里亚自治共和国;此外还分布于土耳其和整个中东地区。其中在土耳其的约有15万。数以百万计新生的民族主义者现在要求恢复其古老家园。南都供稿原作:FRANKJACOBS原载:《外交政策》网址:◇tt◇://www.fOr9ⅰ9◇◇OIⅰCV.CO田/8rtⅰCI9S/2014/03/20/t9◇B◇I8C9SBt◇8tBw8◇tBtOBjOⅰ◇BrUSSⅰ8Bt9◇B◇I8C9SBt◇8tBw8◇tBOUtBCrⅰ田98BU◇r8ⅰ◇9编译:林徵道