“新郑模式”具示范意义

值得借鉴推广

本报讯（郑州报业集团记者 赵新蛟 高凯 通讯员 梁国定 刘象乾）“新郑市城镇化坚持城乡统一规划，建设城乡一体的基础设施和公共服务体系；以产业为支撑，先解决农民就业和收入来源问题，完成生产方式转变，然后再完成生活方式转变的发展模式，有着鲜明的特点和一些具有全国意义的重要经验，值得借鉴和推广。”这是4月12日举行的“河南省新郑市县域城镇化模式”研讨会上，与会专家给出的评价。

研讨会在新郑举行，由国家发改委城市和小城镇发展中心主办。来自中央政策研究室、中央农村工作领导小组办公室、国务院发展研究中心、国务院研究室、中国社科院、国家发改委、住建部、农业部、环保部、国土资源部、北京大学、中国人民大学、中国县域经济报社及河南省委政策研究室、省政府研究室、省发改委、省住建厅的专家和领导出席研讨会。

近年来，新郑市积极融入以郑州航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设，坚持“产业优先、产区互动、组团发展、三化协调”，全面实施“一个社区一个企业、一个家庭两人就业”的模式，通过算好土地指标账、农民利益账、资金运作账、就业岗位账、粮食生态账、社会保障账“六本账”，坚持比资产、比收入、比配套、比就业、比保障、比管理“六对比”，突出产业向园区集中、居住向镇区集中、土地向规模经营集中“三集中”，促进农民向市民转变、向非农产业转移，逐步走出了一条“产业为基、就业为本、民生优先、产区互动、城乡统筹”的新型城镇化之路。前不久，国家发改委城市和小城镇中心组织课题组，实地调研新郑市新型城镇化建设，并形成调研报告，把新郑市新型城镇化建设的大胆探索和实践称为“新郑模式”。

实地考察了新郑市薛店镇常刘社区、孟庄镇鸡王社区、郑州华南城、中心城区新区、新港产业集聚区后，与会专家和领导对“新郑模式”予以充分肯定，认为新郑探索出了一条中部地区成功的工业化带动城镇化之路，其做法、经验与党的十八届三中全会关于新型城镇化的指导思想和工作要求高度吻合，是新形势下统筹城乡发展的新探索、新实践，释放出巨大的活力，展示了新的特色、亮点和希望，在全国具有很高的示范价值，对于中西部地区推进城镇化具有重要的启示。

在肯定的同时，与会专家还对新郑新型城镇化建设提出了中肯的意见，希望新郑市努力在农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的城镇化投融资机制、降低行政成本的设市模式等方面积极探索，进一步完善提升“新郑模式”，走出一条“以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承”的新型城镇化道路。