克难攻坚，奋力前行，

着力打造金融产业核心集聚区

开栏的话

根据日前我市召开的2014年新型城镇化推进大会的会议精神和要求，即日起，本报围绕我市新型城镇化建设40个“十强”“十快”乡镇、办事处的先进经验和成果，以“新型城镇化建设成就巡礼”为专题，开设专栏，集中进行系列报道，进而在全社会营造示范、学习的氛围。

外地人到了郑州想逛逛，郑州人大多会带着他们去郑东新区，肯定会去龙湖边感受郑州本土的“江南”风情。的确，龙湖区域的开发建设既是省市的重点项目，又是郑东新区的收官之作,还是点睛之笔。作为龙湖区域开发建设主战场的龙湖办事处，在东区党工委、管委会的正确领导下，围绕“三大主体”工作，以新型城镇化建设为引领，以实施网格化管理为抓手，以推进龙湖开发建设为中心，特别是重点项目多，拆迁压力大，过渡群众多等情况下全年实现零上访，未发生重、特大安全生产事故，劳动保障、民生改善、计生服务等工作也取得了新的突破。 郑州晚报记者 马燕 通讯员 田甜/文 郑州晚报记者 周甬/图

尽心尽意建安置区

让群众放心

“我家的房子被拆的时候，头天晚上难过得偷偷掉了几次眼泪。拆完以后，还回去看了好多次。”弓庄村老党员徐河新，为支持龙湖建设，成为龙湖拆迁第一户。

现如今，租房在外的老徐只要有空，就去看看新的安置房小区。“看着新家的地基打得扎实，办事处每天都有人在这儿负责施工，明年年底能拿到新房钥匙，我真是高兴啊！”

怎么让群众满意，破解拆迁群众安置难题，龙湖办事处专门成立合村并城安置建设领导小组，专门负责日常协调和工作推进。针对拆迁群众房户型所需，反复商讨修改并完善安置区规划建设方案，在政策范围内最大限度满足群众要求。

据龙湖党工委书记李力介绍，目前该办事处共有龙兴嘉苑、龙翔嘉苑〉2个安置区，计划安置10个行政村，29个自然村，安置人口19639人，规划用地面积977.3亩。其中龙兴嘉苑451.44亩，安置花沟王等6个行政村12个自然村，规划住宅41栋，住宅建筑面积67.78万平米，安置人口8728人。预计2015年6月底交房。龙翔嘉苑525.86亩，安置小郭村等4个行政村17个自然村，安置人口11369人。规划住宅64栋，住宅8336套，住宅建筑面积83.97万平米。正在顺利推进，预计2015年底交房。

网格化管理让群众过渡安心

只要是户籍在龙湖办事处辖区内各村的村民，因病临时救助的对象，经医疗救助后自费部分达到2万元以上的村民，可进行救助。因家庭贫困，被大学招录并入学的学生，一本录取的入学当年资助10000元、二本录取的，入学当年资助8000元、三本录取的，入学当年资助5000元。这是龙湖办事处成立的爱心基金，这仅仅是该办事处为辖区困难群众办的好事的“冰山一角”。依托网格化管理，办事处通过三级网格民情调查和二级网格的汇总，发现辖区存有大量“老、弱、病、残、孕”等特殊群众，因难以租到过渡用房而面临无处容身，办事处在较好位置租用两栋楼房重新装修，配齐电视、空调、水电气等必备设施，妥善解决了特殊群体的过渡安置问题。

同样依托网格化管理，为解决批量群众过渡难题，办事处提前着手由三级网格长向网格内群众提供房源信息，供其参考租住，解决了约17000名群众的临时居住问题。还建立了劳动力和用人单位双向信息平台，联系丹尼斯七天地等多家企业，向群众发送招聘短信7500余人次，解决群众就业问题。对低收入群众、鳏寡孤独等弱势群体给予特别关注。并开展“走千家，访万民”活动，办事处筹集资金600余万元为辖区群众送上慰问品和慰问金；办事处中层以上干部“一带一”，保证困难群众能过日子。办事处还为90岁以上老人登记造册，每逢生日由网格长代表办事处送上生日蛋糕和500元生活补助。同时，各村每年为70岁以上老年人发放困难补助，帮助解决老年人生活困难；深入开展“大走访”，各级网格长主动入户，解决群众反映问题240件，让群众安心过渡。

全心全意

服务各项目推进

2013年6月26日，宇通金融大厦和百瑞国际金融大厦在郑州郑东新区龙湖金融中心开工建设，这是该中心首批开建的金融大厦。

这仅仅是龙湖区域的一个项目。为了服务好各项目，龙湖办事处的三级网格长无论春夏秋冬奔波在一线。按照属地原则，每个项目部树立了网格长公示牌，方便项目单位咨询求助。网格长每天至少对在建工地巡查1遍，并且要见到人，问清事，处理妥，动态掌握项目情况。

针对涉及面广，情况复杂的突出问题，办事处召集业主方、建设方、村干部举行“日例会”，每周四还举行项目推进联席协调会，加大项目协调力度，解决存在问题。全年共组织召开各类项目推进会议169次，协调、解决各类问题约1520个。这意味着，平均每2天一次协调会，每天至少解决4件事。

又快又好的机制已见成效。目前，占地9000余亩、动挖土方1800万立方米的引黄灌溉龙湖调蓄工程引水量已超过1000万立方米，生态水系效应初显；长5430米、动挖土方103万立方米的魏河改道及注水口工程全线贯通。龙湖中环路、外环路、北三环东延隧道工程等8条道路已基本完工，朝阳路、龙翼四街等道路正在顺利推进；龙湖中环路跨如意河桥等3座桥梁主体已完工，北三环东延东立交工程正在进行桥桩建设。

抢抓机遇迎难而上

新龙湖指日可待

生态宜居新城建设涉及道路交通、市政基础设施、生态景观、公共服务等重点项目建设的综合性工程，龙湖办事处是如何通过体制机制的创新保障其高起点规划、高标准建设、高效率推进？龙湖办事处交上的答卷是：今年地方财政收入力争完成15000万元，固定资产投资力争完成1349880万元，辖区48个续建项目顺利推进，39个新建项目顺利开工。加速推进辖区土地流转，成立股份制改革领导小组，开展并加快农村集体经济股份制改革；完成村改居工作；维护社会安全稳定，确保全年实现“三无”目标；加强食品卫生监管，及时有效处置各类突发公共卫生事件；做好新型农村合作医疗工作，参合率保持在98％以上；落实就业促进体系，完成管委会人力资源和社会保障工作目标；做好社会救助和养老工作，落实五保供养制度等。

李力表示，2014年是市委、市政府都市区三年行动计划实施的最后一年，是郑东新区金融城建设的提升年和攻坚年，也是龙湖区域开发建设加速推进的关键一年。他们将以深化市委、市政府“三大主体”工作为主线，以东区“三加快一提升”为总要求，以龙湖区域开发建设为中心，以网格化管理长效机制为统领，抢抓机遇，持续求进，加快推进合村并城、重点项目建设；提高创新能力促进经济更好更快的发展；积极探索环境治理、土地流转、改善民生等工作新方法。