基层领导干部是“领头雁”

要发挥“尖兵先锋”作用

“上面千条线，下面一根针”，基层工作特别是乡镇工作，可以说是事无巨细，千头万绪。既要直接面对居民群众，服务群众，做好民生工作，也要忙于上级政府和职能部门的各类行政性事务工作，难免造成部分基层干部工作疲沓，应付差事，怎样调动基层干部工作积极性？怎样贯彻落实好党的群众路线教育实践活动，推动当地经济社会发展，促进社会和谐？总结几年来的基层工作经验，对于如何当好一名基层领导干部，我有以下几点体会——

一、深入基层 切实负起担当责任

所谓基层，是指各种组织中最低的一层，它跟群众的联系最直接。是最接近群众的地方，柴米油盐酱醋茶，我们基层干部距离群众最近，一举一动都牵动着群众的切身利益。所谓“接地气方能有人气”，群众最先接触到的干部是我们基层干部，在群众的眼里，我们基层干部的一言一行代表了全部党员干部队伍的整体形象。为此，我们基层干部要不断严格要求自己，不断结合基层工作实际，勇于承担起应负的责任，深入田间地头、群众家中，真实地感受群众的生活，了解群众的疾苦，把群众的呼声当做第一信号，和群众面对面、心贴心，坐下来交流思想，沟通感情，为群众办一些实事、好事，群众才会理解我们，这样我们才能赢得群众的信赖和支持。

中牟县提出新型城镇化建设“一年大破题、三年大跃升、五年大头落地”。时间短、任务重，实现这一目标，党员干部能力、素质提升是关键。县委书记路红卫要求我们基层干部要主动担当，克难攻坚。要继续强化组织动员能力，引导党员干部“真接地气能吃苦，读懂农民这本书”，凝聚各方力量投入到新型城镇化建设中来。语重心长，振聋发聩。韩寺镇当前正在推进合村并点新型社区建设。刚开始，辖区群众对这样的新生事物不了解，持怀疑态度，敬而远之，避而不见。我们机关干部全部下村入户，挨家挨户做工作，逐户谈，逐人谈，白天谈，晚上谈，将新型社区的政策、好处全部说给群众听，让群众了解入社区所带来的生活变化，慢慢打消了群众的顾虑、疑虑。在社区我们又率先启动幼儿园、小学、文化活动广场等公共基础设施建设，让群众真实地看到社区所带来的便利，赢得群众理解和支持，促使群众踊跃报名入住社区，推进了社区的快速发展。

二、正确处理服从上级与服务群众的关系

积极响应上级党委号召，因为尊重和服从上级党委就是尊重和服从党的领导，对待上级领导遵循尊重不吹捧，请示而不依赖，主动而不越权，服从而不盲从的原则。上级的政策、指导有可能不能具体到每项工作，为保证上级政策精神的贯彻落实，保证各项工作不偏离大方向，对确实难以确定的重大事项做到一定向上级请示，经批准方可进行。对待上级布置的工作要积极主动地去完成，做到至善至美，绝不敷衍了事。

“水能载舟，亦能覆舟”，这是处理好官民意义所在，对待群众的意见要认真考虑，群众的心声要倾心聆听，群众的合理要求要放手去落实，把群众的困难视为自己的困难，拉近与群众的距离，贴近群众的心。党员干部的一言一行都要以严格的标准要求自己，不搞特权、廉洁自律、以公为先、以诚待人，工作扎扎实实，不夸夸其谈，敢于打破旧框框，敢于进取，敢于带领人民群众在社会主义现代化建设中奋勇前进。

中韩路拓宽升级改造，要通过镇中心区域。在我们深入镇区400多商户做工作时，工商户纷纷表示，房子都是新装修的，拆了太可惜，另外也没地方做生意。群众的呼声就是我们工作的根据和方向，正如焦裕禄所说，对人民群众负责就是对党负责。了解群众这个心愿后，我们连夜召开班子会，商量如何处理这件事。考虑到群众的利益，我们向县委报告，请求新修一条短路绕过镇区，县委找规划部门反复论证后，同意了我们的要求。

三、践行党的群众路线 打造亲民爱民政府

认真学习领会中央、省、市、县委关于“党的群众路线教育实践活动”精神，并把党的群众路线教育实践活动与本乡镇实际工作结合起来。在行动上，密切联系群众，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，赢得人民群众的真心拥护和支持，树立为民、亲民的政府形象。在郑民高速生态廊道清障中，由于当前正处农忙时节，俗话说“一年之计在于春”，韩寺镇作为农业大镇，农民的唯一经济收入来源就是农业，在这阳春三月，草长莺飞的日子里，群众都忙着种瓜种菜，无暇顾及廊道内的附属物清除。我们机关全体人员在清明小长假节日里，全部下到村里帮助群众清理附属物，分担群众农忙压力。通过连续3天的工作，附属物全部清除到位，在清障过程中大家不怕苦不怕累，不抱怨，小心细致地拆除，力争让每个拆除下来的大棚部件都能继续使用，最大限度保障群众利益，受到了群众好评与肯定，同时我们由衷地感到密切联系群众，和群众打成一片所带来的成就感和踏实感。

凡事成于真、兴于实，败于虚、毁于假。中牟县委书记路红卫说过，围绕“建设都市型田园城市，打造郑汴牵手的中原明珠”目标，和城区、社区、园区、农区“四区”并妍的城市形态建设要求，中牟必须继续强力推进新型城镇化建设。用好机制、善用机制抓落实，定了干、说了算，盯紧不落实的事，督查不落实的人；持续发扬“钉钉子精神”，确保各项工作件件有落实、事事有回音。

郑民高速两侧生态廊道绿化，使一部分农民失去了土地，群众的生活得不到保障。我们看在眼里、急在心里，想方设法一定要为我们的群众找一口饭吃，决不能让群众无饭吃，无事做。我们又对失去土地的18~50周岁的，有能力的人进行就业技能培训，给他们创造一个上岗就业的机会，让他们学会技术，就近或外出务工，切实让他们的生活得到保障。

在其位必修其政。官是一种位，更是一种责，占其位当负其责；官是一种权，更是一种职，掌其权当忠其职。基层组织领导干部“一把手”，更要倍加珍惜、倍加努力，决不把在基层岗位上的任职当作“镀金”，决不躺在过去功劳簿上得过且过，要时刻牢记“为官一任、造福一方”的责任意识，履行好“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的庄严承诺，切实发挥“领头雁”、“尖兵先锋”作用，以更广的胸怀、更高的境界、更实的作风，尽职尽责，不辱使命、不负众望，奋力推进经济社会又好又快、更好更快发展，以优异成绩向党和人民交上满意的答卷。

编后语 2014年，中牟县县委、县政府确定“建设都市型田园城市，打造郑汴牵手的中原明珠”目标，以“10+2+1”工程为抓手，坚持“强投资、夯基础、求提升”，围绕中牟汽车产业园、社区建设、特色商业街区建设以及县城基础设施提升建设等项目，我们期待中牟县党员干部践行党的群众路线，讲认真，敢担当，努力推进辖区经济发展，保社会稳定、让百姓乐业。