扎实开展党的群众路线教育实践活动

有效促进国土资源管理工作全面提升

开展党的群众路线教育实践活动，是十八大做出的重要部署，目的是引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。今年3月份以来，中牟县国土资源局按照中牟县委的会议精神和工作安排，全面动员部署教育实践活动工作。全局上下提高认识，统一思想，把握重点，强化措施，使该局党的群众路线教育实践活动扎实开展，风生水起。 中牟播报 谢鹏飞 通讯员 康玉霞 赵文英 孙兵兵 文/图

动员 助力建设郑汴牵手的中原明珠

“我们要充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义，真正在工作中做到议大事，懂全局，管本行。” 今年3月14日，在中牟县国土资源局开展党的群众路线教育实践活动动员大会上，局长吴文鑫言语铿锵，掷地有声。

开展党的群众路线教育实践活动，关键是要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实县委《关于在全县党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决国土资源管理工作中影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，提高工作能力，保持与人民群众的血肉联系，为建设郑汴牵手的中原明珠提供有力支撑。

措施 领导班子以身作则率先垂范

针对这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。中牟县国土资源局先期成立教育实践活动领导小组，局长吴文鑫任组长，班子成员为副组长，各科室负责同志为成员，并设立了办公室，办公室分设了综合组、督导组、宣传组、学习组4个工作小组，分工明确，务求实效。局党组将严格落实中央、省、市、县委的部署，凡是要求全局党员干部做到的，局领导班子将首先做到，凡是要求局党员干部不做的，局领导班子绝对不做，努力以实实在在的行动，为局党员干部做出表率。局党员干部特别是科室负责同志，一定要按照中央和省委、市委、市局党组的要求，在活动中带头参加学习，带头听取意见，带头开展批评与自我批评，带头整改落实，带头建立长效机制，充分发挥示范带动作用，形成上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部的生动局面。

学习 树立宗旨意识强化群众观点

在开展学习教育的过程中，中牟县国土局专门制定了活动期间的学习制度，规定每周四下午为局领导班子集中学习时间，每周五下午为全体党员学习时间，通过班子成员轮流领学、一把手上党课、观看专家专题讲座、观看警示片、实地参观，自学与集中学习相结合等形式，组织党员干部认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省委、市委教育实践活动一系列精神，中央八项规定、省委省政府若干意见和市委市政府20条规定等，同时观看《焦裕禄》、《四风之害》等影片，通过学习使全体党员干部对开展党的群众路线教育实践活动为了什么、群众工作怎么开展，开展群众工作要注意什么，开展群众工作的有效方法是什么，怎样密切党群干群关系有了一个清醒的认识。

标杆 县委书记的好榜样

4月2日，中牟县国土资源局党员干部在吴文鑫局长的带领下，来到焦裕禄同志纪念馆，凭吊焦裕禄同志。在焦裕禄同志塑像前，吴文鑫局长向焦裕禄同志敬献了花圈，同志们怀着无比崇敬的心情向焦裕禄同志三鞠躬，并重温了入党誓词。联系国土局的县委常委、武装部政委李长松同志与国土局党员干部一同参观了焦裕禄同志纪念馆，他强调，全局要以此次活动为契机，紧密结合工作实际，重温焦裕禄事迹，缅怀焦裕禄功德，学习焦裕禄品质，弘扬焦裕禄精神，做焦裕禄式干部，创焦裕禄式业绩，努力开创我县国土资源管理工作新局面。参观结束后回到单位，讨论学习心得，撰写心得体会。中牟县国土局开辟了焦裕禄精神学习园地，为党员干部提供了一个学习交流的平台。

查摆 问计于民接地气

活动伊始成立了以局党组书记、局长为首的9个调研小组，奔赴全县14个乡镇进行调研，以切实摸清全县国土资源系统在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，收集基层、群众及相关单位对局机关作风建设的意见建议，为有针对性地搞好党的群众路线教育实践活动提供依据。活动突出局领导直接联系群众听取意见的形式开展：一是实地走访1名党员群众，实地了解农民生活和土地权益保障中存在的问题；二是联系1～2个国土资源所，查找国土资源所建设管理中存在的主要问题；三是走访一名所联系乡镇的人大代表或政协委员，了解他们对我县国土资源管理工作的意见和建议；四是实地查看了解1个企业或项目和1个新型农村社区建设情况，了解国土资源利用与保护中存在的问题；五是召开1次分管科室人员参加的座谈会，了解广大职工对局作风建设的意见建议。

落实 立行立改求实效

局党组坚持开门搞活动，征求意见态度诚恳，不讲成绩、不听赞扬，开门见山、只讲问题，通过多管齐下，调动各种力量，共梳理汇总出“四风”方面28条意见和建议。针对制度建设停留在纸上、挂在墙上的现象还存在，制度执行不规范、不彻底、缺乏有效的监督制约机制的问题，组织全体党员干部认真学习各项规章制度，并由局纪检组长亲自出题组织了一次考试，由局党组书记、局长亲自监考，成立督察科，负责对各项规章制度的落实进行监督纠查。对普遍反映的党组中心组学习文件多、结合实际研讨交流少，质量不够高，存在为学而学的问题，用科学理论指导实践、解决问题的能力还不强的问题——以党的群众路线教育实践活动为契机，修订完善和中心组学习制度，确定每周四下午3：00为中心组集中学习时间，如有特殊情况，延迟到下班后进行，有事请假的班子成员，事后补课，做好学习笔记；同时，认真遴选学习内容，不断创新学习形式，由班子成员轮流进行领学。对党员干部队伍出现的艰苦奋斗意识淡化，使用公款公物，用水用电用纸，大手大脚、铺张浪费的问题，办公室出台办公用品购置办法，改变以往用多少领多少的现象，实行申请审批制度，由科室负责人填写《办公用品购置申请单》后，报经领导审批后方能领取所申请办公用品。

“四风是‘顽症’，整改不可能一蹴而就，要取得长效，必须依靠制度。”国土资源局党组书记、局长吴文鑫表示，下一阶段的教育实践活动将持续抓好整改落实，以强有力的措施持续推进制度建设，以锲而不舍的劲头持续强化督导检查；盯牢查找出“四风”的28种表现，聚好焦、不走神、不散光；统筹兼顾，把整改、建章立制与学习上级有关精神结合起来，围绕县委县政府对国土资源工作提出的要求来抓好落实。

坚守 严格实施土地利用总体规划

开展党的群众路线教育实践活动要密切联系单位工作实际，今年以来，中牟县国土资源局严格实施土地利用总体规划，严格土地预审，严格执行禁止用地和限制用地目录，严格用地控制指标，从严审核各类建设用地。2014年第一季度，共供应建设用地43宗，面积169.2167公顷。办理国有建设用地证书40宗，办理土地他项权利证书47宗，办理土地他项权利解除抵押共43宗。共接待来信来访23起175人次。受理上级转办交办案件14宗，现已全部结案。

把开展教育实践活动与做好当前国土工作结合起来, 与深化规范提升“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作结合起来，以群众满意为根本标准，着力解决关系群众切身利益的问题，“进一步保障科学发展、保护国土资源、保障群众权益，不断提升执行力、公信力和服务水平，努力把国土局建设成为务实清廉、群众满意的部门。” 吴文鑫说。