昨日下午，参加市十四届人大常委会第二次会议的与会人员举行分组会议，审议《郑州市大气污染防治条例（修订草案）》。大家纷纷认为，该草案贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，具有可行性和可操作性，审议现场讨论激烈。记者也采访到了市环保局等有关部门负责人，了解今年环保工作新动向。

郑州晚报记者 裴蕾 黄盈 实习生 王治/文 郑州晚报记者 马健/图

修订原因

原《条例》已滞后，亟待修订

市政府法制办公室主任张江涛说，原《条例》是从2005年11月1日实施的，对我市大气污染防治工作发挥了积极作用。但随着城市建设规模不断扩大，大气环境形势日趋严峻，原《条例》显得已非常滞后，亟待修订。“人民群众期盼采取强有力的治理措施，还绿城以蓝天白云和洁净的空气。”

去年4月，市政府发布了《“蓝天”工程白皮书（2013~2015）》，扎实推进大气污染防治工作。“这些改革举措，非常需要修订原《条例》，以确保各项工作有序推进。”

审议现场

热议焦点1

遇冒黑烟的汽车

你会举报吗？

“修订草案第11条关于‘举报处理’规定的太模糊，只是要求政府完善大气污染举报制度，政府部门接到举报后究竟需要多久处理完毕没有提到，缺少时间期限。”中原区人大常委会副主任刘花明提出。

刘花明说，她在马路上遇到冒黑烟的汽车，想举报却不知道去哪儿举报，也担心等执法部门赶来，车已经走了，存在举证难的问题。

市环保局有关负责人则表示，对市民举报的冒黑烟车，他们没有权限查找私家车车主。

“这需要公安交警部门配合，希望能把这些都写到条例中。”刘花明呼吁。

热议焦点2：

排污费用在哪儿了？

晒晒吧！

排污要收费！修订草案中规定，向大气排放污染物的单位，应当按照国家和省有关规定缴纳排污费。

“排污费用在哪儿了？希望说得清楚一些。”二七区人大常委会副主任张丽英建议。

张丽英表示，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第14条明确规定，“征收的排污费一律上缴财政，按照国务院的规定用于大气污染防治，不能挪作他用，并由审计机关依法实施审计监督”。

“希望我们征收的排污费能够做到专款专用，接受审计监督，也一并写入条例中。”

热议焦点3：

大气污染治理应当

“严管重罚”

“大气污染防治，应当加大处罚力度。”对于条例中大气污染“严管重罚”的相关规定，列席代表李燕表示支持。

李燕说，空气质量和每个人都息息相关，有污染空气的行为，不能进行不痛不痒的处罚就算了，而是应该加大处罚力度。“要重罚，可能会给一个企业带来很大的经济损失，企业才会重视，更有震慑力。”李燕说，希望一旦实施，在处罚和执行力度上一定要到位。

列席代表徐亚平则表示：“希望从源头管理、加强执法、通过重罚等措施保护好我们的环境。”

部门声音

73家重点排污单位公布

市环保局污防处处长白建伟介绍，今年3月份，市环保局已发布我市73家重点排污单位名单，对列入河南省重点排污单位名录的企业，要求7月1日前完成排污许可证办理工作；列入市重点排污单位名录的企业，要求12月31日前完成排污许可证办理工作；已持有排污许可证的排污单位，要求在排污许可证到期前30日内申请换发排污许可证。

7月1日开始，市环保局开展相关执法检查工作，对无证、超标、超量排污的单位，予以严厉处罚。

恶劣天气预警发布正在筹备中

郑州环保监测中心站副站长范相阁说，从去年开始，西区不少学校已经开始采取应对重污染天气的措施，去年底，我市接连发布雾霾橙色预警，不少学校已减少或暂停户外活动，体育课在室内进行。

2013年，郑州市空气质量优良天数为186天，优良天数在60％以下。与去年相比，今年我市空气质量明显好转。

我市对恶劣天气的预警发布在筹备中，“根据气象预报、污染物扩散等信息，进行污染预报的模式运算，对未来几天可能出现的重污染天气进行预警，会在今年开始预警发布”。

我市将对占道烧烤出“重拳”

范相阁提到，露天烧烤所排放的污染物主要为PM2.5，露天烧烤对城区空气质量有一定影响。

据市城市管理局负责人介绍，占道露天烧烤直接影响居民的生活环境。这些烧烤多集中在背街小巷，随着夏秋两季的到来呈爆发式增长。去年夏秋两季市区占道经营露天烧烤的有1600多处，冬春季则减为730处。

今年，郑州市城市管理局将对占道烧烤出“重拳”，今年基本取缔占道露天烧烤经营，2017年城市建成区所有道路占道烧烤现象将全部取缔。