须水街道办事处成立于2011年3月15日，东起西四环，西至荥阳市，南邻荥阳市、二七区边界，北接郑州高新技术产业开发区，下辖12个行政村和一个社区，辖区面积29.69平方公里，常住人口近10万人。2013年2月，须水街道与中原新区管委会实行行政套合。2013年以来，须水街道在中原区委、区政府及中原新区管委会的领导下，坚持贯彻落实郑州市委、市政府新型城镇化发展战略，紧紧围绕“七个切入点”，以中原新区建设为主战场，突出“拆、改、建、治”四字方针，全力推进全域城市化建设。全年拆迁共涉及8个行政村20多个自然村（组）、人口1万余人，其中，完成整村改造拆迁桐树王、三王庄2个行政村，17个自然村，共拆除宅基4500余户，企业500余家，累计拆除各类建筑物近700万平方米，拆迁、整理土地12000多亩，初步完成了南北通透、成方连片的目标任务。实现了和谐拆迁、阳光拆迁，得到了市区党委、政府主要领导的充分肯定, 须水街道连续两年荣获郑州市新型城镇化建设“十强”办事处称号。 郑州晚报记者 董占卿 通讯员 宋冰 郭青青 文/图

组织有力

突出一个“实”字

在新型城镇化建设中，须水街道始终将以人为本、科学筹划、改善民生作为重要战略，突出三个坚持，即坚持“政府主导、市场化运作”的原则，坚持“产城融合、产业体系构建与全域城市化互促进”的理念，坚持“以人为本，高标准规划，建品质工程、民心工程、文化工程”。专题召开各种规格会议，研究制定新型城镇化建设计划、工作方案和安置补偿方案。根据实际，成立各项目征迁指挥部，街道主要负责同志分别担任政委、指挥长，一名科级干部任常务副指挥长，具体负责该片区的拆迁改造事宜。成立若干个由科级干部任组长的入户动迁组，各入户动迁组坚持“十包”工作制（包宣传动员、包普查复核、包核算、包草签协议、包户型选择、包车位认购、包空房验收、包拆迁、包稳定、包安全），一包到底。坚持早晚例会制度，通报情况、解决问题、安排工作，大家既当指挥员、又当战斗员，废寝忘食，开展“比干劲、比进度、比稳定、比安全、比纪律”活动，有力的组织保障，务实的工作作风，有效推进了工作落实。

归整资源

突出一个“合”字

以网格化管理为抓手，整合人、财、物等资源向一线倾斜。充分发挥二、三级网格长和党员干部、联户代表等贴近群众、了解群众、善做群众工作的优势，形成了一支能宣传、肯吃苦、善工作的征迁“铁军”。发挥区委下派100名机关干部的特长，成立以三级网格为单位、各方人员参与的入户动迁组，建立了“指挥部-街道办事处-村、组-联户代表-党员-群众”六位一体的项目（工程）拆迁改造新模式。“六位一体”模式的推行，使工作人员能够紧密团结、互相监督、优势互补、深度融合、形成合力，锻炼了干部队伍，推进了工作落实，取得了较好的效果。及时调整网格人员，成立在外过渡党员临时党支部，定期召开民主生活会，及时了解群众动态，做好群众工作。结合园区优势，因地制宜，采取“五个优先”（园区企业优先吸纳、公益性岗位优先安排、第三产业优先就业、施工劳务优先使用、自主创业优先帮扶），着力构建以家居、品牌服装、商贸物流为主的产业体系，与城市化同步推进，既繁荣一方经济，富一方百姓，又为城市化提供动力与支持，真正实现人的城市化。在2013年11月29日全市长效机制推进大会上，须水街道作为全市网格化管理先进街道，做了典型发言。

以人为本，突出一个“真”字

树立以人为本理念，坚持真情实意做工作，阐明开发一方、造福多方的道理。在每个片区、每个项目（工程）拆迁前，管委会、街道都及时召开动员会、座谈会，教育大家换位思考，引导骨干更新群众工作理念，牢固树立没有“钉子户”的概念，不仅不做“麻烦”的制造者，还要借助项目妥善解决历史遗留问题。充分考虑并真心维护广大拆迁群众的根本利益和合理诉求，对群众始终做到“真心、诚心、公心”。登门入户，访民情、交民友、解民难，通过交友法、算账法(算安置面积账、补偿价格账、环境改善账、生活质量账)等，有效消除了群众的疑虑，赢得了广大群众的理解和支持。群众由“要我拆”变为“我要拆”、由“要我搬”变为“我要搬”。针对群众提出的子女上学入托、搬家租房等难题，及时协调解决，为拆迁群众解决子女上学入托600余人次、联系租房1000余户，联系养老院4处，切实解决了群众的后顾之忧。在拆迁后对过渡群众不仅登记造册，制作《便民服务联系卡》1万余份，发放到在外租房过渡的群众手中，而且定期走访、座谈、通报情况。对过渡群众的热难点问题跟踪服务，用实际行动践行党的群众路线，把为民服务送温暖的一阵风变为四季风，冬送温暖，夏送清凉。

阳光操作，突出一个“公”字

辖区新型城镇化涉及项目（工程）多、拆迁户多、资金量大。坚持做到“公开、公正、公平”是和谐顺利拆迁的关键，不论什么项目（工程），中原新区管委会、须水街道都要求工作人员坚持阳光拆迁、和谐拆迁，按照国家法律法规和有关规定，结合各村实际，严格按照“4+2”工作法，先后召开党支部会、村“两委”会、党员大会、村民代表会议，反复征求意见，充分听取民意，制定符合广大群众根本利益的安置补偿办法。按照“标准统一、程序统一”， 做到一把尺子量到底、一个政策落实到底。始终把好“五个关口”，即普查丈量关、精确算账关、个性问题会商关、拆迁复核关、资料存档关，各项工作“见得阳光、晒得太阳”，每个项目（工程）都经得起历史检验。成立由管委会、街道、大项目办人员组成的拆迁工作疑难应急小组，对个性问题当场商议、当场决定，确保拆迁进度不受影响。

区委、区政府、管委会主要领导十分关心须水街道，多次到项目现场督导、办公，及时解决重大难题；街道党政主要领导坚持每天深入拆迁现场，督查进度、解决问题。制定出台一系列对村组干部和村民代表的奖惩措施，极大地调动了村组干部和村民代表工作的积极性。在项目征迁中，严格依法依规操作，坚持执行政策不走样，加强党风廉政建设，源头治理，注重预防，主动和区纪委、检察院等部门联系，成立纪检督查室、预防职务犯罪检察室，对征迁安置各环节进行适时监督，及时提醒，提前预防，发现问题严肃处理，对预防腐败滋生形成了震慑，保障了新型城镇化健康持续发展。

督导有力，突出一个“严”字

消除隐患（矛盾），确保一个“稳”字

成立街道主要领导任组长，分管领导任副组长，公安、安监、信访、电力等多个部门为成员的拆迁安全、信访稳定领导小组，建立领导接待日制度，坚持24小时值班，配备10余名专职安监、信访接待人员，定期开展排查、整治，关口前移，源头治理，标本兼治，做到干净拆迁、安全拆迁、和谐拆迁。对群众做到有访必接、有接必应。符合政策规定的，设法尽快解决；不符合规定的，耐心细致地做好解释工作。对重点难点问题，主要领导亲自接待、亲自解决。对排查不认真、责任不落实的，严格责任追究，确保了安全拆迁、和谐拆迁、文明拆迁。

安置区建设，突出一个“快”字

在完成拆迁扫尾工作的同时，迅速着手安置区建设。坚持安置区位置由群众优先选，户型由群众定，优差由群众监督，安置区容积率低于周边住宅小区。由管委会、街道、网格长、村组干部、党员代表、群众代表组成专业团队，构建“六位一体”的监督小组，对工程质量和施工安全全程参与、全程监督。针对各拆迁项目拆迁遗留问题，街道安排专人负责加快进行协调扫尾拆除工作，积极配合建设工作。目前，桐树王安置区围墙已经圈建完毕，“文探”、“物探”已经基本结束，安置房已开工建设。新区南部生活区25条道路等基础设施建设正在抓紧施工。

2014年须水街道将以贯彻落实党的群众路线教育实践活动为动力和抓手，进一步推进新型城镇化建设，继续发扬惜时守信、敢为人先、无私奉献的精神，按照“一年上台阶、三年大变化、五年城市化”的总体目标，坚持“积极建、稳妥拆、守住底线、搞好保障、规范管理、创新担当”的工作思路，加快桐树王、三王庄和起步区安置区建设，加快启动新区南部生活区25条道路等基础设施建设，力争年底完成金马凯旋家居CBD、中国中部纺织服装品牌中心、锦艺国际轻纺城工程建设；创新工作方式方法，实施街道日常工作管理规范化，继续推进农村集体经济股份合作制改革工作，努力实现全域城市化，为全力打造生态、宜居、美丽、和谐的新须水而奋斗！