■个论

解决收入统计“被平均”

需更讲究科学精神

国家统计局近日发布2013年平均工资数据，人均年薪最高的行业仍是金融业，达99659元，是人均年薪最低行业农林牧渔业（25820元）的近4倍。国家统计局还首次发布了2013年不同岗位平均工资情况，单位负责人平均工资最高，商业、服务业人员平均工资最低，前者是后者的2.73倍。

（相关新闻见今日本报A03版）

较之于过于的“大杂烩”而言，国家统计局首次分行业发布不同岗位的平均工资情况，明显具有专业服务社会的进步，从而有效地改变了“被平均”下的不平感，让每个人都能够从中找到自己的坐标，为制定收入分配制度改革等具体调控政策提供量化分析依据，具有民生参照和决策参考的双重作用，使统计自身的功能得到了充分的发挥。

一度以来，国家统计局发布的相关收入数据，总是被人称为“神仙数字”。大多数人的收入被平均化后，人为被提高了很多而与实际差距较大，其真实性就饱受质疑，以至于有人笑侃“这一定是统计错了国家”。同时，统计是一门综合性的学问，其结果除了受调查样本，还有统计口径的影响，若只有总量而无结果，只注重数量而不注重质量，那么这种粗放型的统计数据发布，掩盖了差异性成为致命缺陷。要从高高在上的“官意表达”，转变成反映具体状况的“民生数据”，就必须更加注重对结构的解析和质量的分析。

比如前不久，发改委有关官员在接受采访时认为，“目前我国人均GDP已达到6700多美元，属于中高收入国家的行列”。如果从汇率上折算，与此次国家统计局发布的平均数据极为吻合。若从数字数据和国际标准来看，我国人均GDP已迈入“中等偏上”国家的行列。不过，2012年，在参与排序的214个国家和地区中，中国的人均国民总收入居第112位。这是因为国民收入不可能全部转化成个人收入，而在贫富差距较大，基尼系数长期突破警戒线的情况下，若没有分结构、分行业、分群体、分地区的具体数据公布，就很难体现出其间的差异性。

早在2011年，针对收入统计“被平均”等热点，国家统计局局长马建堂表示，平均数确实有它的局限性，掩盖了差异。并指出统计局在进行收入统计时已经做了五等分，争取在不远的将来发布得细一点，根据最高收入、最低收入、中等收入、低收入等收入水平公布数据。如果再加上不同岗位、不同行业的统计数据公布，就会给公众一个立体化的直观展示，在形式上与美国收入水平统计已经相当接近。不过，如何保证数据的真实客观性，并具有可信度和说服力，还需要在公布结果的同时，对统计的样本采集方法和数据计算口径给予说明。

解决收入统计“被平均”需更讲究科学精神。一方面对统计数据发布的结构要进行调整，除了总量和平均数，还要有被平均数结构样本；另一方面，对数据的来源和统计的过程应当有所公布，做到公开透明才能更加取信于人。同时，应重视特定人群的状况和呼声，并不断调整统计样本的选择，过程接了地气，结果才不浮漂。

□堂吉伟德