■行业观察

在郑州街头，低速四轮电动车在机动车道上以“蜗牛”速度行驶，一些电动车不按交通规则行驶，在人行道及非机动车道上穿行，存在巨大交通安全隐患。

有市民表示，一方面低速四轮电动车驾驶员无须驾照，车辆无须上牌，不用担心交通违法等一系列“优点”吸引了很多消费者，另一方面，许多低速四轮电动车驾驶员没有经过相关培训，缺乏安全行车意识。如何管理这些车辆？发生事故后责任如何划分？这些问题十分棘手。

记者了解到，几年前，内蒙古、四川、广东等省已经开始对电动自行车进行实名制登记，甚至是试点挂牌，而在我省的洛阳目前已经在政策上做出了改变。今年3月1日，《洛阳市低速四轮电动车生产及管理暂行办法》已正式实施，根据该《办法》，低速四轮车要在河南洛阳上路，必须在相关部门进行备案并挂“洛”字车牌，同时驾驶人员应取得C3及以上驾驶证，否则将无法上路。当前，不同地方政策的大力支持与极为严厉的整治相互尴尬着，是否意味着四轮电动车政策的转向？

郑州晚报记者

张国庆

四轮电动车处于混乱状态

“低速四轮电动车老年人开的多，不过它走得慢，还走快车道，过路口不看灯，比较影响交通。有些人开得比较快，很危险。”市民马女士说，交警应该加强规范。

四轮电动车在学校周边接送学生，而火车站周边地区及各汽车站、批发市场相对较多，主要用于非法营运。

据了解，很多四轮电动车为小作坊生产，车架自己焊、标准自己定、合格证自己印，安全性能比较差。

而且，绝大多数开车的老年人没有接受过驾驶培训，行驶中经常出现抢占机动车道、随意变更车道、突然猛拐、掉头、闯红·灯等违法现象，极易引发交通事故。

交警部门表示，由于大部分四轮电动车未申报国家工信部汽车产品公布，不符合办理车辆注册登记的法规要求，因此不能申领机动车号牌，不能上交强险及其他机动车商业险。所以，一旦出现交通事故，造成了人员伤亡，伤者的权益很难保障。

郑州暂时不会要求上牌

记者从交巡警部门了解到，今年从2月15日至4月15日，114人因无证驾驶被行政拘留。交警部门提醒，这些问题车辆在提供方便的同时，由于质量差、驾驶员技术不过关等原因，严重威胁着自己和他人的生命财产安全，千万不要驾驶和乘坐这些问题车辆。

目前，国内很多城市已经对低速电动汽车给予上牌。交警部门则表示，郑州的道路交通压力日趋增大，由于电动车基数庞大，与老百姓、商户、厂家等关系十分密切，因此，细则的出台必须充分考虑老百姓的感受，“是个很复杂的问题，涉及方方面面，不是一时半会儿的事”。因此，暂时不会让四轮电动车主去办理上牌、考驾照等手续。

低速电动车产品参差不齐、上路无序也是不争的事实。根据最新消息，2014年低速电动汽车行业规范将出台，将从多方面制定标准，对行业进行规范。届时，技术标准合规、安全达标的电动汽车企业有望被授予纯电动车生产资质。

业内人士认为，应尽快出台标准，符合一定技术要求的产品给予上牌上路资格，不合格的产品则淘汰。在路权、车辆注册登记、牌照管理、驾驶证管理、事故处理和保险等方面，作出明确规定。