福华街街道办事处位于二七区城区东部，辖区总面积4.6平方公里，辖11个社区，常住人口6.7万余人，流动人口1.1万余人。

近几年，该街道按照“抓项目强投资、破瓶颈夯基础、调结构促提升、优环境惠民生、转作风提效能”的总要求，围绕“三大主体”工作，为二七区“在全市率先实现城乡一体化、全域城镇化，确立中心城区地位”的奋斗目标，该办准确定位，加压奋进，实现了办事处经济社会各项事业全面提升。特别是今年以来，该街道按照打造“富强、文明、平安、美丽”4个福华的目标，积极融入二七“千亿级商圈”和郑州市内环地区城市设计建设，抢抓机遇，加快发展，奋力开创街道大发展新局面。

郑州晚报记者 王菁 柴琳琳 通讯员 李少贞 代景文 娄艳娟 文/图

健康发展 活力迸发

街道坚持新型城镇化引领，加快推进项目建设。

按照“整体谋划，分步推行”的原则，一年内顺利启动并推进铁道·京广家园、京航商贸城等4个项目建设，并在京广路、陇海路两条快速路建设中强力配合，为其建设、施工作出积极的贡献。据不完全统计，今年该街道项目计划总投资近百亿元，开发总量110万㎡，可安置居民群众2.5万人，建成后拉动经济增长20%。

作为郑州市重点项目的中央商务区，将打造成为郑州市的“城市会客厅”和“形象展示厅”，一期（D地块）总投入90亿元，总建设开发90万㎡，该街道组建了6个专项动迁组，建立日例会机制，克难攻坚，不断突破，目前安置房建设区域已基本动迁完毕，3栋约9万㎡安置房已开工建设。

小赵砦城中村改造项目（211街坊）北临陇海快速路、西接京广快速路、东连新开通的小赵砦东大街直至火车站西广场，地理位置优越，交通运输便利，项目开发以商务行政办公为主导，整合资源，培养楼宇品牌，辐射周边，形成配套完善的商务楼宇总部经济。该项目规划占地面积418亩，目前选商工作已全面展开。

与此同时，办事处还将积极推进七一三所研发中心楼项目，动员郑州航院积极参与航海路一带楼宇经济建设。

转型升级 打造特色

以现代产业体系构建为支撑，依托区位优势，积极培育高端商贸业等主导产业，着力打造“南北极”两个百亿级商圈。

街道确定了“一路两极、三横一带”的辖区整体发展布局（“一路”是指京广快速路；“两极”是指辖区地域北极京广路陇海路经济中心和南极京广路航海路经济中心；“三横”是指沿陇海路、航海路、淮河路3条主要经济带；“一带”是指熊儿河绿色生态带）。

自市场外迁工作启动以来，位于福华街辖区的郑州京广鞋城也被列在改造计划之内，共涉及6个市场，改造面积100亩，商户1600余家，从业人员上万，改造难度极大。街道为此确定了“一场一策”的方案，实施“借助外迁之势，号准市场之脉，斩断批发之链，定好发展之位”四步工作法，去年完成了市建三公司鞋城、瑞安布鞋城的外迁工作，并同步启动了市建三公司鞋城（京航商贸城项目）升级改造，今年鞋城剩余市场的外迁工作也在有条不紊地推进中。

根据特色商业街发展要求，福华街街道还确定了政通路特色名吃一条街，它东起京广快速路，西至大学路，全长1200米，经营面积总量3400㎡。按照“一店一特色、品种齐全、种类繁多、突出招牌菜”的要求，街道计划将全国极具地方特色的传统小吃、精致小点、风味小菜招入其中，并有针对性地进行招商，进而打造集传统与中西名吃荟萃一条街，成为该街道办一道独特的风景。

依托网格 共筑和谐

以网格化管理为载体，构建五级网格“全模式”社会服务管理体系，将原有的三级网格延伸至居民小区乃至居民楼院，真正实现精细管理无盲区、全覆盖。

街道44名三级网格长每人每天到网格巡查至少两次，时间不少于4个小时，确保对网格内发生的事情都了如指掌，社区第一书记每周至少召开1次研判会，重点解决各种难点问题，从社会治理、公共服务和居民自助互助服务范畴，积极打造“智慧网格”。

建立楼院自治管理制度，明确院长、楼长、门栋长管理职责，充分发挥其“反馈、凝聚、自治”作用，以福华南街社区为试点探索建立“Family”服务模式（F为服务、A为平安、M为美丽、I为关心、L为联动，Y为引领），营造出“居民一家亲”的社区和谐氛围。

真情服务 无私奉献

秉承“民声在心，责任在肩，服务在行”的服务理念，深入开展志愿者服务活动，不断提高为民服务水平。

以党的群众路线教育实践活动为契机，建立“志愿者服务站+志愿服务队+党员+群众”四级志愿服务网络，设立“时间储蓄卡”，全面开展“善行福华·微公益”活动，推出了“老黄牛”、“好闺女”、“365”、“解难点”等志愿服务品牌。创新开展“指尖上的微党课”，分类设计“党建聚焦”、“专项服务”等5项课程，同时，推出“微党课之有问必答”活动，实行党员积分管理，持续调动党员参学积极性。

投资360余万元对辖区50个老旧小区进行了改造。通过路段定人、定岗、定责巡查稳控方式，重点治理了鞋城周边、庆丰街火车头体育场对面等3个乱点区域。创新开展居民和商户安全生产、消防安全互助监督排查，举行灭火疏散演练、“安全大礼包”派送等活动40余次。设立“治安、警务播报栏”，每周发布一期“治安、警情公告”，提高居民自我防范意识，保障居民群众安居乐业。

“4315战略” 谱写新篇

今年是福华街街道发展的关键之年。全市“三大一中”发展战略全面实施和全区“三大主体”工作持续深化，将为街道发展带来更好的环境和更多机遇。

没有科学的规划，就没有科学的发展。街道提出了“4315”发展战略（四个福华、三个注重、一个关系、五篇文章），即以打造富强福华、文明福华、平安福华、美丽福华为目标，充分发挥街道区位交通优势，更加注重选商引资、更加注重项目建设、更加注重传统商贸业改造升级，推进形成街道、铁路合作共赢新型关系，努力做好经济快稳发展、社会文明和谐、民生持续改善、环境提质优化、党的建设进一步加强5篇文章，不断提升街道综合实力和整体功能，充分发挥街道区位交通优势，做大做强主导产业。奋力将福华街建设成为立足二七、面向全市，符合街道区位实际的城市新中心。

福华街街道党工委书记岳伟表示：“当前，福华街街道面临前所未有的重大机遇，我们必须有所作为，推进发展，我们注定责无旁贷。下一步，街道将主动融入全市、全区发展大局，牢抓科学发展不放松，持续‘三大主体’工作不懈怠，顺势借势、加压奋进，努力开创出福华街经济社会发展新局面！”