中央首次提出

慎重发展均衡发展党员

据新华社电 中共中央办公厅近日印发《中国共产党发展党员工作细则》(简称《细则》)，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。

通知指出，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作。1990年中央组织部印发的《中国共产党发展党员工作细则(试行)》，对规范发展党员工作、保证发展党员质量发挥了重要作用。随着形势任务的发展变化，发展党员工作出现了许多新情况新问题，《中国共产党发展党员工作细则(试行)》已经不能完全适应工作需要。

通知强调，《细则》体现了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。《细则》的颁布实施，对于深入贯彻党中央关于党员队伍建设的新部署新要求，保证发展党员质量，建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，具有十分重要的意义。

■解读

未来党员结构上将优化平衡

《中国共产党发展党员工作细则》印发并执行，意味着已试行24年的《中国共产党发展党员工作细则(试行)》转正。记者注意到，最新的《细则》中首次明确提出：发展党员工作要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展。提出优化党员队伍结构。

中央党史研究室一名专家表示，这说明未来各级党组织要对发展新的党员进行严格控制，同时在党员结构上将进一步优化和平衡。据组织部公布最新数据，截至2012年底中国共产党党员总数为8512.7万名，党的基层组织总数为420.1万个。

从发展党员着手遏制腐败

中国社科院马克思主义学院研究员辛向阳：20多年来市场经济的深入发展，对发展党员带来一系列新的问题和挑战。1990年，我们还在计划经济体制下，1992年开始搞市场经济，市场经济高速发展至今，深度广度前所未有，这对党员的价值观念带来巨大的影响，消极腐败问题在市场经济背景下也有所发展。

所以，要从根源上遏制这些问题，就要从发展党员着手，发展党员时就应预见到市场经济将会带来的一系列问题，尽可能从源头上减少腐败的发生。

据新华社电、《南方都市报》、《法制晚报》