财政部昨天发布5月份全国财政收支情况显示，当月全国财政收入1.36万亿，同比增长7.2%；财政支出1.28万亿，同比增长24.6%。其中，财政收入受房地产等因素影响增速持续下滑，而财政支出却较前4个月明显加快。

财政部表示，受经济下行压力仍然存在、继续扩大营改增试点以及去年5月份以后收入基数逐步提高等因素影响，未来几个月财政收入增速仍有回落压力。

楼市低迷成财收增速下滑主因

5月份，全国财政收入1.36万亿，比去年同月增加921亿元，增长7.2%，增速环比下降2个百分点。楼市不景气造成的负面效应仍持续发酵，其中房地产营业税443亿元，告别了4月份的负增长，但增幅仅有0.1%；受投资增长速度等因素影响，建筑业营业税334亿元，增长8.5%，增速环比下滑2.2个百分点；房地产企业所得税531亿元，同比下降2.5%，继续低迷表现。

“前5个月财政收入增长，与今年以来经济增长态势基本适应。”财政部表示，“从后几个月走势看，受经济下行压力仍然存在、继续扩大营改增试点以及去年5月份以后收入基数逐步提高等因素影响，财政收入增幅仍有回落压力。”

海通证券副总裁李迅雷则认为，房地产市场的下滑的确是财政收入增速放缓的重要因素。“至少目前看来，下半年房地产市场的低迷情况不会改善，财政收入增速将持续受到压力。”

下半年税收调节空间仍大

尽管收入增幅减速，但前5个月，全国财政收入超过6万亿元，同比增幅仍高达8.8%，明显高于同期GDP的增幅。更突出的是支出，5月份全国财政支出同比增速24.6%，助推前5个月累计支出同比增速由4月末的9.6%大幅提高至12.9%。对此兴业银行首席经济学家鲁政委认为，这主要是由于财政的收入和支出都是名义的，而每月公布的GDP都是实际的。

李迅雷则认为，财政收支情况不一定能反映当前时点实体经济的真实情况，但应对经济下行，税收的调节空间还是很大。“去年中央和地方的财政收入对GDP的贡献度大约是1个百分点，今年可能只有0.5个百分点，总体看，财政收入对经济增长的贡献度是负的，下半年这种情况也不会有所改善。”

李鹤鸣 南都供稿