2013年12月，我市的郑韩故城遗址公园获得国家第二批考古遗址公园立项。昨日上午召开的市十四届人大常委会第三次会议，听取并审议了《郑州市郑韩故城遗址保护管理条例（草案)》（以下称《条例》）。 郑州晚报记者 裴蕾 实习生 王治

郑韩故城将建成国家考古遗址公园

《条例》规定，郑州市人民政府将负责组织编制、调整郑韩故城遗址保护规划，并向社会公布。新郑市人民政府应当将郑韩故城遗址保护纳入本级国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡建设规划。

郑韩故城遗址保护规划区域将分为保护范围和建设控制地带，由新郑市人民政府设置标志、界桩、隔离栅网等保护措施，并保持完好。同时，在建设控制地带范围内进行工程建设的，其高度、体量、外观、色调应当符合郑韩故城遗址的历史风貌。

利用郑韩故城遗址拍摄电影、电视等影像资料以及举办大型活动的，拍摄单位或者举办者应当制订文物保护方案，按照审批权限报相应的文物行政部门批准。

对郑韩故城遗址造成严重破坏，最高罚款50万元

值得一提的是，《条例》对涉及文物保护法、河南省实施办法中规定罚款5万至50万的相关处罚事项，特别细划了三种裁量阶次，区分具体情形界定了处罚幅度，规范了该项处罚裁量权。

其中规定，擅自在郑韩故城遗址保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业；没有按照郑韩故城遗址保护规划有关规定进行工程建设或者未按照经文物行政部门统一的工程师及方案进行施工；未经考古调查、勘探及发掘，擅自进行工程建设的，将由新郑市文物行政部门责令限期改正。

逾期仍不改正的，将处以5万元以上10万元以下罚款；对郑韩故城遗址或者遗址历史风貌造成轻微破坏的，处以10万元以上25万元以下罚款；对郑韩故城遗址或者遗址历史风貌造成严重破坏或者造成其他严重后果的，将处以25万元以上50万元以下罚款。

■名词解释

郑韩故城

郑韩故城位于新郑市区周围，双洎河（古洧水）与黄水河（古溱水）交汇处，是春秋战国时代郑国与韩国的国都遗址，是1961年国务院公布的首批全国重点文物保护单位和首批国家重点扶持保护的36处大遗址之一，也是20世纪我国100项重大考古发现之一，其规模和保存的完整性在东周列国城中绝无仅有，具有重要历史文化、艺术、科学研究价值。