旨在为金砖五国、甚至新兴市场争夺全球金融话语权的机构——金砖国家开发银行(下称金砖银行)正式破茧而出，落地中国上海。7月15日，金砖领导人第六次峰会在巴西发表《福塔莱萨宣言》对全世界公布，成立金砖银行，各国派人轮流任该行行长，首任行长来自印度。

据悉，金砖银行的概念在2012年已经提出，旨在“为金砖国家、其他新兴市场和发展中国家的基础设施和可持续发展项目筹集资金”。

重构全球金融秩序

对于这个全新设立的金融组织，中国社会科学院亚太与全球战略研究院新兴经济体研究室助理研究员李天国表示，金砖银行的设立就是金砖国家推出的一项重要治理举措，改变了金砖国家在国际货币领域的发言权。

中国国际经济交流中心战略研究部副研究员张茉楠对记者表示，这实际是金砖国家用自己的外汇储备联手构筑金融防护网，标志着后金融危机时代全球经济的多极趋势，改变二战之后，西方发达国家主导的全球金融秩序。

据悉，无论是在世界银行还是IMF，金砖国家的投票权比重仍然比较低。

改变外汇储备结构

而从外储看，张茉楠表示，金砖五国通过制造业和资源出口，积累了大量的外储，其中中国4万亿美元，占全球约1/3。但是目前大量的外储只能依赖于投资美国国债等美元资产，而通过成立金砖银行可以拓宽金砖国家外储使用，对提升各国外汇资产投向具有战略性意义，同时推进各国货币互换和国际化进程。

选址上海：中国最合适

对于此次选址中国，张茉楠认为，从金砖五国看，中国无论从经济、贸易体量，还是上海自贸区的软硬件条件看都是最合适的。她表示，对于中国而言，金砖银行的设立还将倒逼中国在参与全球金融过程中，进一步实现资本开放以及金融自由化，进一步推进人民币国际化进程，同时由于金砖银行主要投资基础设施，将推动中国“走出去”战略。

南都供稿