建设社区银行和小微银行，促进实体经济发展

引进全国性股份制银行，完善我省金融服务

河南银监局

走出特色普惠金融路

近年来，河南银监局积极引导中小商业银行按照“定位社区、服务小微、持续经营”的思路积极推进社区银行和小微银行建设，坚持走特色化、差异化发展道路，为小微企业、社区居民提供专业、便捷、贴心的金融服务。2014年，我省股份制银行将设立包括社区银行和小微银行在内的新型银行网点68家，其中社区银行50家，小微银行18家。

郑州晚报记者 雷群芳

通讯员 李擎

推进社区银行和小微银行建设

今年以来，河南银监局明确把设立社区银行和小微银行作为河南省发展普惠金融、推动银行业深化改革和发展转型的一项重要工作，并坚持走特色化、差异化发展道路，为小微企业、社区居民提供专业、便捷、贴心的金融服务。

“社区银行和小微银行是银监会去年底提出建设的两类新型银行网点，在机构形式上属于特殊类型的简易支行。”据河南银监局有关人士介绍，与传统支行相比，社区银行和小微银行具有三个特点：一是功能设置简约。支行的网点面积、经营规模、人员配置等相对较小，实行有限牌照经营，一般不办理人工现金业务，现金业务主要依托自助机具办理；同时，社区银行不办理对公业务，小微银行单户授信余额不超过500万元等。二是定位特定区域和客户群体。社区银行重点针对的是社区居民数量较多的大型社区，小微银行重点针对小微企业有效客户数量集中的小微商圈。三是服务便捷灵活。这类新型银行内含多项金融及非金融增值服务，能将银行核心金融产品及特色服务进行升级整合，同时可结合实际实行错时经营，以最大限度提高服务附加值和客户满意度。

据了解，为促进实体经济发展，缓解小微企业融资难融资贵难题，2013年上半年，河南省银监局就已批准民生银行郑州分行分两批次设立了7家小微金融服务专营支行，对该行打造“民生小微金融”工程给予大力支持。据悉，监管部门批准股份制银行设立小微专营支行的做法在全国并不多见，我省走在了全国前列。

根据银监会备案回复，2014年我省股份制银行将设立包括社区银行和小微银行在内的新型银行网点68家，其中社区银行50家，小微银行18家。经过紧张筹备，6月28日，浦发银行郑州分行第一批三家小微特色支行已正式运营。其他银行设立的社区银行和小微银行也将陆续进入挂牌开业阶段。

引进全国性股份制银行入驻河南

近年来，河南银监局把促进股份制银行机构发展作为支持实体经济发展的有力抓手，围绕健全机构体系、优化机构布局、完善机构功能等重点，强化监管引导，成效明显。

截至目前，12家全国性股份制商业银行已有9家入驻河南，基本形成了以一级分行、二级分行、专营机构、传统支行、新型支行和自助银行为主体相对完整的机构组织体系；恒丰银行郑州分行设立规划于2013年获银监会备案回复，机构设立的正式申请已经省银监局初审并于2013年底报银监会批筹；渤海、浙商银行在河南设立分支机构事宜也正在积极沟通和联系。

在积极引进全国性股份制银行入驻河南的同时，省银监局也积极推动辖内股份制银行的设立。2012年，我省尚有9个地市没有设立股份制银行。经过各方共同努力，广发银行三门峡分行、民生银行信阳分行已正式开业，浦发银行商丘分行、兴业银行济源支行的也相继筹建，到今年底，辖内股份制银行机构设立空白地市将由3年前的9个缩减至5个，股份制银行在郑州以外城市新设机构数量占同期机构设立总量的比例也达到了一半以上。

为了引导银行业金融机构更好地服务县域经济发展，河南银监局扎实推动股份制银行在县域设点步伐，按照“1+1”的操作模式，将设立城区支行与县域支行挂钩搭配且县域支行优先。预计到今年年底，我省将有20家县域支行开业，对促进县域经济发展将发挥重大作用。