今年69岁的校某，中牟县雁鸣湖镇东村人，因脑溢血后遗症全身瘫痪卧床6年，因此一直未能办理二代身份证。2014年6月上旬，中牟县公安局雁鸣湖派出所户籍民警张潘，在走访核查辖区内25周岁以上未办理二代身份证人员时获悉这一情况，于6月24日午休的间隙，带着照相设备来到校某的家里，很快为老人采集了照片信息。自“治安防控网格化”工作开展以来，中牟县公安局通过建立网格化管理新模式，大力推进社会治安防控工作建设，确保各项工作取得实效。最终形成网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞的社区警务管理新格局。

中牟播报 杨亚博 通讯员 王发明 孙冰茹 文/图

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民警下沉，实现“一村一警”工作模式

中牟县公安局合理科学配置网格民警，布警网格化，聚合警力，民警下沉网格，切实筑牢打击防范管理服务前沿阵地。“治安防控网格化”大走访工作开展以来，中牟县公安局与各乡、镇办事处综治部门对接，结合熟悉辖区、接近群众、便于开展工作等因素，中牟县公安局将辖区派出所127名民警全部分包到重点村组社区楼院，其余162名警力由局直各部门抽调人员进行分包，确保民警分配合理，迅速到位。目前、中牟县公安局完成了289个网格的对接，实现“一村一警”工作模式。

同时为了便于下沉民警开展工作，提高辖区干部群众对治安防控网格化工作的认识度、知晓度，中牟县公安局统一为下沉民警制作了289个公示牌，张贴在各村、社区显著位置。制作民警联系卡86700张，确保群众可以及时联系下沉民警。

强化下沉民警学习，提升工作水平。中牟县公安局结合公安工作实际，印制了300余册《治安防控网格化工作手册》，发放给网格下沉民警，便于随身携带，随时翻阅。将网格化管理的内容、职责、流程、奖惩、信息报送处置方法等内容收录摘编，对怎么开展矛盾纠纷排查调处，如何进行社情信息收集上报，如何开展隐患排查、平安建设宣传等内容一一明确，成为操作性很强的工作指导规范。

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抓科学建网络，加大巡逻防控力度

下沉民警按照 “治安防控网格化”工作要求，积极开展安全隐患排查、平安建设宣传、社情民意收集、热情帮扶困难群众等活动。

紧紧抓住科学建立网络，完善网络机制和实施网格工作重要环节，把治安防范、群众服务、调解纠纷等业务工作有机融入网格工作中，极大强化了社会各个层面的管理，构建了良好有序的社会治安环境。根据河南省公安厅、郑州市公安局严厉打击暴恐犯罪的工作部署，各乡、镇派出所及下沉民警加强对辖区重点企业、单位安保工作的监督指导工作；进一步加大企业内部矛盾纠纷排查化解和隐患排查整改；协助相关单位开展巡逻防控，加大重点部位巡查力度。

下沉民警积极开展隐患排查工作，根据从辖区群众、网格长处收集到的信息开展治安、消防隐患排查清理工作。今年6月中旬，郑庵派出所根据广惠街万邦物流园及周边村庄区域“五小门店”多且存在消防隐患等问题，派出消防监督人员及时深入万邦物流园、占杨村等周边区域走访商户，帮助他们开展消防隐患排查整治工作。

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心系百姓，保民安牵民情解民忧

“治安防控网格化”工作开展以来，下沉民警累计开展安全教育宣传180余场，发放宣传资料、图册1.8万余份，现场接受群众关于法律、公安业务咨询860余次。

中牟县公安局民警深入基层社区，开展为群众办实事活动，深得百姓爱戴与拥护。下沉民警在走访过程中为群众、驻地单位提供入户安全防范指导，为孤寡老人、残障人员上门办理身份证，协调社区管理人员、村干部解决群众实际困难等活动，得到群众一致好评。以下便是警民心连心的真实缩影：

6月上旬的一天，中牟县狼城岗镇南任村村民敲锣打鼓将一面写着“他是人们的勤务员、他是人们的好干警、心系百姓、一心为民”的锦旗送到了中牟县公安局。

6月下旬，中牟县公安局信息中心民警冉奉轩，在对郑庵镇郝庄村进行走访时，群众反映该村南边有大量生活垃圾，夏天蚊虫滋生，臭气熏天，异味极大，对该村群众生产、生活有一定的影响。就此情况冉奉轩通过和村支书进行沟通，组织村里青壮年对堆积的生活垃圾进行了处理，还群众一个干净卫生的生活环境。

下沉民警在走访过程中为群众、驻地单位提供入户安全防范指导。7月上旬，情报信息中心民警张伟在走访郑庵镇前杨村时与辖区民警魏海洲、村干部杨建伟开展座谈，详细了解前杨村状况，梳理该村2013年以来侵财类案件，根据两年来的案发情况、特点，与村负责人及治保干部进行沟通，指导由村里老党员带头组织群众加强对村里的主要干道重点时段的巡逻防范，受到群众一致好评。

7月中旬，中牟县公安局经侦大队民警胡新红、马伯成、董小波、张振华在走访官渡镇郑庄村时，了解到该村张留增早年丧妻，家中负债累累生活困难。走访民警鼓励张留增保持乐观生活态度面对困难，在第二次走访时，胡新红、马伯成、董小波、张振华兑钱给他送去了大米、食用油等物品。

中牟县狼城岗镇南任村村民郭某（8岁)、郭某(11岁)，两个可怜的小男孩，父亲郭某某已病故，母亲秦某离家出走杳无音信，爷爷瘫痪在床，奶奶是一精神病患者，在村里干部准备为其办理低保时发现两个孩子至今还没有户口，村干部就找到狼城岗派出所为两个孩子报户口，但两个孩子没有任何的原始资料，甚至连出生日期都不知道是哪一天。在网格化走访活动中，狼成岗派出所户籍内勤张立和县公安局治安大队户籍内勤焦芳获悉了这一情况后，迅速对两个孩子的出生情况进行走访调查核实，询问村子里的知情群众，并到两个孩子出生的医院进行查阅出生病例档案，询问接生医生等，经过多番努力和调查走访，终于将两个孩子的户口问题解决，并将户口本送到了两个孩子家中。

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开展法制宣传，民本思想又谱新章

中牟县公安局开展提升群众安全感和满意度宣传工作，提高辖区干部群众对治安防控网格化工作的认识度。该局自发制作下沉民警公示牌，已张贴在各村、社区显著位置，下沉民警在开展走访入户过程中携带平安建设宣传图册、展板因地制宜地开展宣传教育、法律咨询活动，积极引导辖区广大群众、企业和职工增强参与平安建设的主动性和自觉性。

下沉民警充分利用宣传图册、现场咨询、《每周警讯》、微博、短信等信息传播平台开展宣传活动，广泛宣传 “党的群众路线教育实践活动”、“严厉打击各种违法犯罪”、“网格化管理”等重大活动的进展情况。积极引导辖区广大群众、企业和职工增强参与平安建设的主动性和自觉性。