近日，发改委网站登出消息称，因涉价格垄断，吉林亚泰集团水泥销售有限公司、北方水泥有限公司、冀东水泥吉林有限责任公司三家水泥企业被罚共计1.1439亿元。

中国自古称垄断为“榷”。古代中国的盐、铁、茶长期属于官营之垄断事业，因有暴利之故，国家一旦出现了财政危机，为贴补国用不足，必然实行禁榷制度。在资本主义经济里，垄断指少数资本主义大企业为了获得高额利润，通过相互协议或联合，对一个或几个部门商品的生产、销售和价格进行操纵和控制。结合我国《反垄断法》的规定，垄断行为是指：排除、限制竞争以及可能排除、限制竞争的行为。

亚泰水泥、北方水泥和冀东水泥，这三家水泥企业的做法，无非是悄悄地开个会，商定水泥销售价格，从而横向垄断行业价格。这就不能不提到整个水泥行业的窘境，即产能过剩、需求不振。水泥企业如果一味降价，不仅无法赢利，甚至可能导致巨亏。因此，水泥企业“抱团取暖”也就成为潜规则。这好比在股票市场，多只基金重仓持有某只股票，在行情暴跌时，他们有时会选择死扛不斩仓，不让价格暴跌，从而使得账面保持不亏。

现实生活中，价格垄断行为屡见不鲜。石油、电信、银行、铁路等领域，垄断现象由来已久。“石油双雄”作为老牌国企，垄断着国内的原油资源，这不是资源性垄断又是什么？凭借对资源的垄断，“石化双雄”在整个行业中的地位举足轻重，民营企业不得不仰他们的鼻息，这何尝不是行业性垄断？赋予“石化双雄”如此特权，同时每年又因莫须有的“政策性亏损”给予大规模财政补贴，这难道不是政策性垄断吗？

不久前，石油行业也出现了首例反垄断案，民企云南盈鼎以垄断为由一纸诉状将中石化云南分公司告上了法庭。云南盈鼎状告中石化，虽然诉讼双方根本不在一个等量级上，诉讼的前景也不很光明，但打响了国内反石油巨头垄断诉讼的第一枪，开启了国内反垄断的新领域。

目前，石油行业两大垄断巨头中石油和中石化都在不断推进混合所有制改革，以逐步破除垄断。有专家指出，垄断体制在被打破之前不能先进行“混改”，应先破除垄断再进行所有制改革。否则，即便引入民资也只会形成新的垄断，很容易带来国有资产流失的风险。不管怎么说，若要破除垄断，就必须深化改革。或许只有改革，才是破除垄断的真正出路，引进竞争，打破垄断。要降低市场准入门槛，从政策上扶持民营企业进入垄断行业的经营领域，通过民营企业、乃至外资企业的竞争，来迫使国有垄断型企业加速改制，降低成本，提高产品和服务质量。

郑州晚报记者 徐刚领