荥阳市查违办

严厉查处违法建设行为

为贯彻落实荥阳市委市政府打击违法建设工作部署，按照荥阳市领导分工及时调整荥阳市联合查处违法建设行动领导小组成员，市长王新亭任领导小组组长，副市长孙建功、方本选任副组长，保障了违法建设查处工作推进的连续性。抽调住建、国土、规划等部门30多名精干人员充实违法建设行动领导小组办公室力量，购置了4部巡查车辆，将违法建设经费列入财政预算，从人力、物力、财力方面保障了违法建设查处工作的有效推进。

深入发动群众 全面广泛宣传

在违法建设集中整治活动过程中，荥阳市联合查处违法建设行动领导小组以多种形式大力宣传法律法规。制作荥阳市违法建设宣传专题片，向各乡镇、街道办发放《郑州市违法建设查处工作网格化管理手册》1万套、《荥阳市违法建设查处宣传手册》8万册、《荥阳市人民政府关于加强城乡规划建设管理严厉打击违法建设行为的通告》3000份、《郑州市人民政府关于严厉打击各类违法建设行为的通告》1200份。

与“坚持依靠群众，推进工作落实”的网格化管理相结合，充分发挥遍布全市288个行政村和15个社区的网格巡查员和各职能部门下沉人员的一线巡查作用，建立违法建设“蓝、黄、橙、红”四级预警机制，推行条块融合工作法，对违法建设实行全天候巡查、拉网式排查。

网格摸底排查 及时发现制止

以“坚持依靠群众，推进工作落实”网格化长效管理机制为抓手，以杜绝新增违法建设为目标，通过启动“四级预警”机制，积极落实“四融合”条块融合工作法，切实形成严厉打击违法建设的强大合力，完善了全市288个村组，15个社区的二三级网格，全市机关干部下沉驻村管理的网格化管理体系，实现了违法建设查处“纵到底、横到边、无缝隙、全覆盖”，做到了违法建设及时制止、上报、查处、拆除。上半年以来，共下发违法建设综合整治工作专报12期，荥阳市领导批示落实情况3期，下发查处违法行为通知92份，下发督查通知书28份，有效制止了违法建设行为。

依法严厉打击 确保整治成效

政策引导，堵疏结合。结合当前新型城镇化建设过程中集体土地上村民宅基地违法建设现象突出的实际问题，荥阳市委市政府结合实际，制定了城中村村民宅基拆迁补偿安置规定，打破了恶意加层、扩建套取不当拆迁补偿的利益链条，从源头上遏制违法建设的滋生和蔓延。

加强督查，罚管并重。住建局充分发挥主力军的作用，坚持每天对全市违法建设整治工作进行督查巡查，并及时采取有效措施。特别是对城市规划区范围内的京城办、索河办、豫龙镇、乔楼镇和城关乡派驻18名城建执法骨干人员，强化基层执法力量。

部门联动，严厉打击。在查处违法建设过程中，荥阳市查违办针对各乡镇上报的问题进行分类梳理汇总区别对待。对拆除难度较大、情况复杂的违法占地、违法建设，及时协调所在乡镇、国土、住建、公安、电业、法院等部门采取联合执法形式，严厉打击违法建设行为。

荥阳市查违办组织住建局、国土局、公安局等部门和荥阳市豫龙镇、广武镇等乡镇，组织开展联合执法20多次，共出动执法人员2000多人次，出动执法车辆200多台次，制止违法建设行为235起，拆除违法建设3.2万平方米，解决涉及违法建设群众信访案件65起，有力震慑和打击了违法建设行为。

筹建管控中心 构筑数字城建

违法建设管控中心现有工作人员5名，分别来自住建局城市建设管理监察大队、质监站、安监站等部门，做到了设施到位、人员到位、制度到位、职责到位“四到位”工作目标。

自今年3月份运转机制建立以来，管控中心共接受群众网络举报20起，查处违法占地、违法建设行为237处，对乡镇、街道相关部门下达查违通知书102份。

目前初步形成了违法建设发现、预警、制止、查处、追究的自动跟踪和施工工地安全监理、质量监理运行监控管理机制，通过整合系统资源，有力提升了违法建设监管预警能力和迅速查处能力，有效促进了违法建设监管方式转变，提高了城建管理执法的数字化监控水平，为进一步严厉打击违法建设行为，规范城乡建设秩序，优化城乡布局，推进新型城镇化建设，改善和营造良好的社会发展环境奠定了坚实基础。

荥阳播报 王世端

通讯员 汪培俊 赵团辉 王 莹