中国银监会29日对外宣布，批复同意浙江网商银行和上海华瑞银行两家民营银行筹建。加上两个多月前批复前海微众银行、天津金城银行、温州民商银行筹建，首批试点的5家民营银行已全部获准筹建。

业内人士认为，网商银行等民营银行的筹建，势必带来“鲇鱼效应”，在推出新产品、引入新模式、加剧市场竞争的同时，会给小微企业融资带来新的支撑，但成效究竟如何仍有待市场检验。

五家试点民营银行各有专长

“网商银行”的名称让市场充满期待。网商银行筹建负责人表示，网商银行就是互联网商业银行，期望能用互联网的技术、互联网的理念，尤其是互联网信用，去提供适合小微企业和个人消费者的金融服务，拓宽网络商业的边界。

均瑶集团和美特斯邦威“民资＋实业”背景，使得华瑞银行具有掌握客户资源、了解实体经济运作需求的独特优势。

此前获批的三家民营银行，除天津金城定位对公业务外，深圳前海微众银行的定位是个人消费者和小微企业，温州民商银行定位于小微企业、个体工商户、小区居民、县域“三农”。

民营银行服务小微企业“门当户对”

“民营银行多是中小银行，服务小微企业‘门当户对’。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，“毕竟规模较小，民营银行一开始可能不会对传统银行带来太大冲击。它的意义在于，将互联网金融的理念真正运用到银行的经营实践中来。”

虽然民营银行承载厚望，但短期内民营银行发挥的作用可能还是有限的。交通银行首席经济学家连平认为，民营银行的出现将使企业融资难的局面略有改观，未来也不排除将成为服务小微企业的主力军。“不过，目前民营银行还要循序渐进地发展，与此同时，其他资金供给渠道也不能停滞不前，集合债、股票等非银行融资渠道还是不能少的。”

民资实现“银行梦”还有很长的路要走

“当前银行‘躺着挣钱’的时代已经过去，既要有良好的客户资源，又要控制成本、控制风险。民营资本要实现‘银行梦’，还有很长的路要走。”赵庆明指出。

有专家认为，资本的逐利天性决定了民营银行并不意味着一定会支持民营、服务小微。在试点过程中，既要拦住那些冲着稀缺牌照而来的资本，也要防范一些上市公司借“办银行”炒作拉高股价；更要堵住借设立银行搞关联交易、向自家企业输送利益的“套钱”行为。

赵庆明认为，新生事物要积极支持，发挥好民营银行的鲇鱼效应。同时，要加强监管，引导民营银行履行承诺服务小微企业，并制定相应的激励和约束政策；在风险防范方面，除“生前遗嘱”这样的临时性安排外，应尽快建立存款保险，进行制度安排。

据新华社9月29日电