图说中牟

“如果按照往常办领证件来讲，至少也得三五天，有的甚至十天八天也办不完。今天一天这些问题都解决了，俺真是想不到啊。以后办事再也不用来回跑腿儿了！”昨日，在中牟县行政服务大厅办事的韩寺镇大洪村村民感慨地说，“不光是在县里和镇里，就是在村里，党员干部的变化也可大了，为俺群众办事更认真了，服务也比以前更热心了……”这是记者连日来在中牟县采访时，群众挂在嘴边上的话。

天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓。中牟县开展党的群众路线教育实践活动，放下身段听取反对意见，敞开心胸听取逆耳忠言，真心诚意接受群众监督，坚持开门搞活动，充分发挥群众监督的“放大镜”和“显微镜”作用。请群众参与，让群众评判，确保每个人提出的整改措施落到实处，取得的成效让广大党员干部群众看到、感受到、体会到。

金秋十月，霞光如火。金菊飘香，历时半年，中牟县党的群众路线教育实践活动如火如荼。记者盘点中牟县开展党的群众路线教育实践活动，结论是：立竿见影，成效显著。

郑州晚报见习记者 张朝晖

通讯员 李超彦

孙灵峰 张效强 文/图

亮点

多点开花，不胜枚举

亮点一：“四风”方面得到有效整治。中牟全县较上年同期精简会议326个、精简文件789个，清理评比达标项目26个；实行行政审批一站式服务，将全县涉及行政审批单位的41个公章集中管理，取消行政审批事项42项，审批提速50%以上；严格控制“三公”经费支出，招待费等支出同比下降50%以上，实现公车零购置；开展办公用房超标、公车私用、公款购买购物卡等专项整治，清理办公用房13942㎡，查处违反八项规定问题19起，24人受到党纪政纪处分，对13起违反规定问题予以通报。

亮点二：基层组织建设进一步夯实。中牟全县上下形成了以推进项目的理念，抓好党建工作的共识，成立了党建工作领导小组，建立了“书记抓、抓书记”的党建工作机制，27个软弱涣散基层组织经过整顿由乱到治；32个村组织无村室问题得到有效解决；44名村党支部书记纳入职业化管理；274个行政村党建经费由每年1万元增加到3万元。

亮点三：民生问题切实解决 。在劳动力就业方面，新增城镇就业1677人，下岗失业人员再就业847人，城镇登记失业率控制在4%以内；对于困难群众，发放城市和农村低保、医疗救助、农村五保、孤儿救助及慈善金1879万元；在发展教育事业方面，新建和改建中小学12所、社区幼儿园4所。免费孕前优生健康检查项目等全县16项重点民生工程已全部大头落地。

亮点四：经济社会快速发展。今年前三季度，全县实现生产总值176.9亿元，同比增长7.1%；规模以上工业累计实现增加值68.9亿元，同比增长9.0%；固定资产投资完成192.5亿元，同比增长20.4%；实现社会消费品零售总额58.7亿元，同比增长12.4%。收入规模在郑州市六县（市）和全省均位居第二位，形成了经济平稳增长、民生持续改善、社会和谐稳定、全县政通人和的良好局面。

弹指半年，扎实开展党的群众路线教育实践活动，使中牟县面貌一新：新气象万物复苏、新作风务实清廉、新变化日新月异。

豪情满怀，步履铿锵

启动

中牟大地处处生机盎然。尤其在当今“三区”叠加重大发展机遇面前，豪情满怀的中牟人迈开了2014年度的铿锵步伐。

针对存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，按照中央和省市部署，在全党范围开展以作风建设为主要内容、以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题。作为第二批党的群众路线教育实践活动单位，中牟县以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求的教育活动三月中旬全面启动。

这是一种昭示，也是一种象征，更是一种责任。

半年多来，在省、市委的坚强领导和省、市督导组、活动办的精心指导下，中牟县以“钉钉子”的精神和“敢啃硬骨头”的气魄狠抓活动开展，大力学习弘扬焦裕禄精神，乘整治“四风”新成效之东风，凝聚起全县广大党员干部干事创业的正能量,取得了显著效果。

学习

高屋建瓴，压茬推进

在教育实践活动中，县委成立了高规格的教育实践活动领导小组及工作机构，先后召开6次领导小组会议、33次领导小组办公室会议，对每个节点的工作进行研究谋划及安排部署，有针对性地制定和出台了实施意见、实施方案及10个配套文件。按照县级先行、以上带下、压茬推进的原则，指导各个层面，结合实际、突出重点开展活动。全县73个县直及驻县单位，14个乡镇街道，274个村社区，23699名党员热烈响应，积极投入到以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

开展教育实践活动，学习是首要任务。县委领导同志率先垂范，在个人自学的基础上，先后利用15个半天、3个晚上时间，进行了13次集中学习、分组研讨和讨论交流活动。

今年3月17日一大早，县委常委带领副县级干部、乡镇负责人60余人来到兰考实地参观焦裕禄纪念馆，现场聆听了总书记关于学教活动的最新指示。“总书记带头到联系点，而且在调研中轻车简从，带头执行中央的八项规定。比如说吃饭吃的是烩面，喝的是胡辣汤，住的是学院宿舍，临走时还交了160元的伙食费。总书记这些行动给我们基层干部在弘扬焦裕禄精神上作了表率。”中牟县委书记路红卫说。

当天回到中牟后，连夜组织召开县四大班子联席会，以“焦裕禄同志为我们留下那么多，我们能为中牟发展干些什么、留下什么”为主题，开展大讨论。

4月11日，县委再次组织了县处级领导干部到兰考焦裕禄干部学院开展为期3天的封闭式学习。期间举办“我是谁，为了谁，依靠谁”专题大讨论，重温入党誓词并开展“从我做起，向我看齐”承诺活动。

4月25日，千余名党员干部在县委集体观看了大型现代豫剧《焦裕禄》，受到了一次党的宗旨意识教育。“看后确实感受很深。如果说现在的干部领导都有焦裕禄这样的精神，能亲民、爱民，处处为百姓着想，这个社会会更和谐，我们中牟将来会发展得更美好。”中牟县青年路街道办事处邢庄村党支部书记冉允志说。

培训

“五比五争”，沙场点兵“牟野先锋行”

为让“焦裕禄式的干部在中牟越来越多，中牟的干部越来越像焦裕禄”，县委向全县党员领导干部发出号召，开展以“比宗旨意识，争做亲民爱民好干部；比政治本色，争做艰苦奋斗好干部；比工作作风，争做科学求实好干部；比担当精神，争做迎难而上好干部；比思想境界，争做无私奉献好干部”为主要内容的“五比五争”活动。活动中，每位党员领导干部从加强学习、转变作风、爱岗敬业等22个方面带头践行群众路线，做到深学、细照、笃行。“我们全体班子成员，包括每位同志，把‘五比五争’作为自己工作的目标和奋斗的目标，把田间地头作为自己的工作阵地，把到群众的家里解决一些实际问题，作为开展党的群众路线的一些具体活动和载体，彻底解决我们基层干部身在基层、脱离基层，身在群众、脱离群众这一怪现象。”中牟县青年路街道人大工委主任白钢林说。

与此同时，中牟县举办“领导干部双休日”大讲堂6期，直接培训县级领导干部、各单位负责人、村党组织书记等3000余人次。在新乡辉县建立中牟县农村党员教育实践基地，举办专题培训班369期；先后举办了“五比五争”演讲比赛以及30余场“牟野先锋行”巡回报告会，用身边先进典型影响教育党员干部。“今天听了张爱兰老师的先进事迹报告会，我非常非常激动。作为我们年轻的一代，作为一个年轻的党员，作为乡镇卫生院一名普通的医务工作者，我们应该怎样做？我觉得我们所能做的就是尽我们最大的努力，好好工作、好好学习、好好对待患者，尽咱自己最微薄的力量，为咱国家尽咱最大的贡献。”中牟县卫生系统党员乔绍敏说。

行动

以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风

中牟县县委活动办编印的《教育实践活动100问》，被不少党员领导干部摆在案头桌上；印制的2000余套漫画海报成了街边、单位一道靓丽的风景线，吸引广大干部群众驻足观看。此外，还利用口袋书、党教一点通等学习载体，开展形式多样的教育活动，提高学习效果。

在深入学习的基础上，中牟县广大党员干部以问题为导向，全方位、多层次、广覆盖听取意见。由县处级领导带头分包一个后进村、贫困村，蹲点一个困难户，联系若干问题党员， 63个县处级领导干部联系点、274个乡科级领导干部联系点先后建立，并带动了万名党员干部下基层。县委常委至少利用3天时间带头到基层开展蹲点调研，深入听取基层党员干部群众意见。县委常委会把会议开到村一级，现场聆听农村一线声音，研究加强基层基础工作。“以前都是群众找着县领导来办事，可是现在是县领导主动找着群众来办事，群众当然满意。”刁家乡小王庄村村民说。“以前滩里头的地打的小口井，浇地很不方便，现在大口井打了十来多眼，浇地很方便。”中牟县雁鸣湖镇九堡村村民说。

监督

放下身段，敞开心胸，对症下药

中牟县县乡两级聘请了1000余名民情收集员、社会监督员和群众评议员，直接向各单位反映意见和建议，并监督整改落实情况。各单位不等不靠，先后召开座谈会262场，走访群众5188户，发放调查问卷6106份，共收集意见建议13287条次。同时利用网格化公共管理平台、阳光村务网、热线电话、意见箱等载体，扩大意见收集覆盖面。通过一系列措施，群众反映的1.67万条原汁原味的意见和问题，无障碍地收集了上来，为解决反映集中的突出问题提供了准确靶心。

要真正解决“四风”问题，就要抛开面子、动真碰硬。中牟县委封闭一天集中进行了谈心谈话。有的常委还主动接受了党员、干部和群众的约谈。各部门各单位班子成员之间通过推心置腹的交流，真正把问题谈开谈透。各单位主要领导与班子成员累计谈话逾千人次、班子成员之间累计谈逾千人次。“整体看，我觉得这次谈心谈话活动，大家是真谈、真交心、讲真话。同时，我们还走出去，进行征求意见谈心活动。在与广大群众的谈心活动中，我们了解到，广大群众对健康知识的需求越来越强，但看病难看病贵的问题依然存在，所以我们卫生局党委及时采取了措施，制定了‘中牟县卫生系统践行党的群众路线服务百姓健康百场义诊活动’，使广大群众得到了实实在在的实惠。”中牟县卫生局党委书记、局长王进兴说。

针对查找出的问题，中牟县委常委班子对照检查材料，反复打磨，修改10余稿。常委个人的对照检查材料，普遍修改6次以上，最多修改了10多次。各参学单位、领导班子及成员，以县委为标杆，认真撰写了班子及个人对照检查材料，保证了材料的高质量。“在对照检查材料阶段，我们第二督导组对被督导单位提出明确要求，要求对照检查材料必须聚焦反‘四风’，挖思想、刨根源，写的要像自己，力戒真假杂糅、表里不一或夸夸其谈，凡达不到要求的一律返工。”中牟县委第二督导组组长王家伦说。

剖析

红脸出汗、辣味十足，加油鼓劲、和谐民主

7月8日，中牟县委常委班子利用一天半时间召开了专题民主生活会，开展了严肃认真的党内批评与自我批评。每个人列举自身“四风”突出问题都在12条上，对别的同志的批评意见都至少3条，既红脸出汗、辣味十足，又加油鼓劲、和谐民主，达到了“团结—批评—团结”的目的。各参学单位党组织也都真刀真枪、动真碰硬，分别开出了高质量的民主生活会和组织生活会。“通过这次民主生活会，我们真正感受到了民主生活会的真实含义，对于我们雁鸣湖镇存在的问题，我们进行了整理、梳理、收集，主要针对群众反映的民生问题进行了重点安排，对班子成员思想上、认识上、心灵上，应该说是起到了一个震撼的作用。”雁鸣湖镇党委常务副书记刘聚宝说。

围绕学习认识到的问题、调研排查出的问题、“六个座谈会”征求到的问题及其他渠道反馈的问题，中牟县委常委会、县委党的教育实践活动领导小组会先后6次专题研究专项整治事项，提出了四个方面、54项具体整改措施，重点整治文山会海、检查评比泛滥，整治领导干部为官不作为等4个方面15项具体问题。各单位班子累计提出整改项目638个，通过整改落实，512个群众关注的问题得到有效解决。

同时建章立制，整改落实，将《中牟县改进工作作风十项举措》《中牟县县处级领导干部联系点制度》等16个文件，和各参加活动单位修改制定的234项制度，作为密切联系群众长期坚持的制度贯彻执行，并把贯彻执行情况纳入领导班子和领导干部年度考核及党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用的重要依据，以制度建设的成效巩固教育实践活动成果。

展望

建设都市型田园城市，打造郑汴牵手中原明珠

“房子分到了，钥匙也拿到手了，今天心情特别高兴”。10月29日上午，中牟县姚家村村民李老汉在分房现场高兴地说。据了解，此次参与分房的共有姚家镇区社区一期13栋楼房的889套房屋，共有242户村民抽签分取其中的712套房屋。有小高层和高层两类楼房，包括45平方米户型42套，65平方米户型176套，90平方米户型230套，130平方米户型441套。姚家镇新型农村社区按照总体规划，全镇共合并为5个新型社区，建设围绕水韵田园、田园风情、金凤古韵、庄园城镇、生态产业5大主题、城镇容纳田园的和谐景象，打造生态宜居典范。

“学教活动以来，我镇的‘四风’现象得到了明显的改善，干部的工作状态、办事态度等方面有了明显好转，大吃大喝现象得到了遏制，公车私用现象已基本杜绝，干部的精神面貌焕然一新，早退、迟到、午间饮酒现象基本不存在，群众对政府的满意度不断提高。”中牟县姚家镇党委委员、纪委书记李锋说。

“俗话说得好，火车跑得快全靠车头带。要是干部都扎实给群众办实事、办好事，咱中牟县肯定会越来越好。”中牟县广惠街街道办事处占杨村村民说。

潮平两岸阔，风正一帆悬。党的群众路线教育实践活动，传承的是优良作风，收获的是人民信任。以党风带政风促民风，一缕清风扑面来，中牟县将巩固学习教育成果，总结宝贵经验，让群众路线精髓在全县每一位党员干部心中生根发芽，形成行动自觉，从而汇聚成推动经济社会发展的强大动力，努力在全市率先建成都市型田园城市，做实现“四个河南”（富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南）的排头兵。

虎踞龙盘，未来可期，我们将拭目以待。