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不公开的公车封存有何诚意
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不公开的公车封存有何诚意

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从12月6日开始,南京市首次实行公务车限行,30%的公务用车被要求封存。全市共有多少辆公车被封存停驶,哪些车牌号被封存,这一直是个谜。网友希望,能将封存停驶的公车车牌号“晒”出来。南京市市级机关事务管理局相关负责人表示,此次公车限行执行的是国家公祭日期间环境质量保障管控方案,该方案中并没有要求封存公车车牌号要网上公示。对停驶的公车数量也“不方便发布”。(12月10日《现代快报》)

南京市级机关事务管理局表示将对公车封存进行严密监督,并联合交警展开检查,这一监督路径难言无效,但很显然,它依然并未跳出公车监督由来已久的内部监督窠臼,抛开监督效率不谈,较之于社会监督的日常化,这种监督的成本也值得商榷。

如果说“不方便公布”被封存公车的数量与号牌,直接表现为对于传统公车监督模式的循旧,那么,在更深层次上,它未尝不是相关方面对于公车数量的某种讳莫如深态度的再次验证。因为即便不公布具体的封存数量,公布号牌也将构成对于整个公车数量的间接披露。而之于公车数量的真相,不独南京,就全国而言,也一直是笼罩着神秘的面纱。以南京为例,当地媒体的报道中,曾称南京机动车总量已突破200万辆大关,公车总量占机动车比例已不足20%,也就意味南京的公车数量最高可能逼近40万;若以此为基数,30%的封存量就可能超过十万辆,与相关部门预计的3万辆相差甚远。

哪些公车该被封存,封存标准何在为何都不方便公布?此次封存的执行路径或已经提供答案。据悉,除了规定总量3万余台之外,对于具体是哪些车辆,“则是由各个单位自行决定”。也就是说,号牌不公开,封存的标准不具体,各单位对于封存行动将获得巨大的自我裁量空间,这种自我裁量权重最直接的“好处”,即是那些本应在新的公车改革中被清退的公车或有机会以“带头限行”的名义被消化,如此一来,公车改革被要求的透明程序就可以“自行决定”为由大打折扣。若真如此,不仅标榜为限行而封存公车的创举沦为一场故作声势的“秀”,公车改革新政的严肃性也将被稀释。

选择性地按照文件规定执行封存标准,以“不方便公布”的外交辞令式口吻拒绝公众的监督诉求,这样的保守态度,在公车改革新政亟待落实的背景下,早已超出对于单个活动的表态,而指向于整个公车改革的兑现诚意。须知,公车改革新政颁布已近半年,摸底并公开公车数量与号牌,已是一项务必尽快为之的基础工作,若诚心改革,何不借此顺势公示?相关方面恳求 “公众要相信我们”,但无诚意的改革,赢得信任又何其之难?□朱昌俊

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621096 2014-12-11 00:00:00 四 不公开的公车封存有何诚意KeywordPh