范围：铁路编组站以东、金水河以北、北三环以南、中州大道以西，约40平方公里

部署：开展为期一年集中整治行动 建设“整洁、畅通、有序”的城市形态

■新闻纵深

记者昨日从郑州市城市精细化管理服务先行区工作动员会上获悉，我市计划利用3年时间对城市空中、立面、地面及地下设施进行“四位一体”的精细化装修整治，着力解决群众行路难、办事难、上学难、看病难、就业难等“五难”问题。市委市政府决定对铁路编组站以东、金水河以北、北三环以南、中州大道以西面积约40平方公里、具备实施条件和代表性的这一区域进行先行先试，开展为期一年的集中整治行动，带动全市其他区域城市精细化管理提升，实现“让群众生活更美好”的目标。我市将通过推广智慧化信息应用和新型信息服务，切实加强软硬件建设，结合城市总体规划和各类专项规划，立足于满足先行区每平方公里2万人的最大承载量，推动城市精细化管理服务水平全面提升。本报记者 王继兵 刘俊礼 董艳竹

加快推进棚户区改造和安置房建设

我市确定的先行区涉及32个大棚户区改造项目（含29个城中村改造项目和3个旧城改造项目）。其中，30个项目已拆迁完毕，今年年底前要全面完成剩余2个项目的拆迁任务。安置房已开工建设21个，2015年底前要确保其他11个安置房项目全部开工建设，并建成10个安置房项目，实现1/3以上被征迁群众回迁。

完善提升城市路网及水电气暖功能

先行区内现有市政道路117条，总长度189.9公里。为解决出行难问题，2015年，要以道路为载体，对先行区内各类地下管网、架空线缆、箱体进行同步整治，提升城市道路设施管理水平。

打通12条断头路：红专路（经七路—红专北街）、双铺路（丰乐路—天明路）、金明街（广电南路—朝阳路）、纬四路（东明路—未来路）、纬四路（未来路—中州大道）、普庆南路（北三环—博颂路）、经二路（红专路—红旗路）、常寨路（经一路—中州大道）、黑庄路（未来路—中州大道）、普庆路（博颂路—明达路）、燕庄北里（未来路—燕庄一街）、政六街（农业路—丰产路）。

大修改造道路4条：花园路准快速化和大修改造、天明路大修改造、经三路（金水路—北三环）街景提升、丰庆路大修改造。

铣刨复浇道路3条：纬五路重点整修经一路至未来路段快车道，纬四路重点整修花园路至经三路段快车道及全段人行道，红专路重点对破损路面进行铣刨复浇及人行道整修。一般整治提升道路12条，老旧管网改造37501米。

整治大修道路将突出道路“保通”，制定区域性“保通”方案，切实保障群众出行方便。

为提升水电气暖保障能力，先行区内以道路大修整治为载体，改造污水管网1913米，雨水管网945米，实现雨污分流。完成改造自来水管网改造31.2公里、热力管网改造2.9公里，以及12条断头路中压燃气管网新建工作，实现供热分户计量率达到25%，自来水“一户一表”改造100%，已建有地下排管的架空线缆全部入地。同时，完成220千伏红旗输变电工程和110千伏紫荆输变电工程、园艺输变电工程等6个工程的建设。

全面改善市容环境和交通秩序

2015年，先行区内计划开工建设青少年公园，改造提升动物园、紫荆山公园、绿荫公园、文化公园、文博广场、经纬广场等6个公园广场，新建4个、改造提升24个街头游园和小区绿化30个，完成北三环等5条主干道绿化提升和8条新建道路的绿化，对先行区范围内的其他道路及居住区、单位庭院全面实施绿化提升，做好拆墙透绿、屋顶绿化、垂直绿化和园林单位（小区）创建工作。

大力实施亮化提升工程，对先行区内86条道路和金水立交及“四桥一路”照明设施进行改造，对北三环、京广快速路及紫荆山周边楼体和中州大道金水立交、花园路北三环等重要出入口处进行景观亮化建设，完善智能化控制措施，确保明灯率达到98%以上。对东风渠、金水河实施亮化、美化和公用基础设施完善提升工程，实现东风渠、金水河两岸一河一景，呈现景观亮化带、绿化带。

开展户外广告及门头牌匾整治，对违章广告全部拆除，违规新建户外广告零增长。

抓好环境卫生整治，确保2015年先行区机扫（冲洗）率达到80%，加快公厕、垃圾中转站建设，2015年新建50座环卫作息场所，基本解决外来环卫职工住宿和休息问题。

结合“三级三类”便民服务中心建设，按照主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范有序的要求，2015年6月底前，依法取缔先行区内占道经营。

做好交通综合整治，规范停车秩序。对新建改造道路同步建设自行车和步行道系统，实现人车分离、机非分离、各行其道。鼓励社会力量参与停车场建设运营，实行停车差异性收费，加大主次干道占道停车治理处罚，加快停车智能化、信息化建设，解决好停车难问题。

构建全方位多层次公共服务体系

先行区内要按照公园和地铁枢纽站周边公共服务配套设施建设总体规划，加快“三级三类”便民服务中心。2015年，金水区要在青少年公园内新建一个群众文化演出舞台，在动物园内或周边新建一个区级文化活动中心，对紫荆山公园、绿荫公园、文化公园周边公共服务配套设施进行规范提升，完善相关政务服务、政府性社会事业服务和基本社会化生活配套服务。

围绕解决“服务群众最后1公里”问题，按照标准和要求建设各种社区政务便民服务、公益服务、商业生活和文体娱乐设施，实现辖区居民步行15分钟内就可以办理日常的政务服务，享受到快捷的公益服务和基本的商业、生活、文体娱乐服务。