刚刚过去的2014年，因为中国互联网金融的强势崛起，也被定义为互联网金融元年。在这一年，第三方支付群雄并起，余额宝成了千万人的电子钱包，P2P网贷成为普通百姓的理财首选，众筹模式悄然走红……

在本周召开的河南省“两会”上，互联网金融作为2014年“中国现象”之一，也成了热议的话题。代表们认为，经济进入“新常态”下，以金融改革和金融创新为脉络发展，政府应加大扶持互联网金融力度，探索中小企业融资捷径，让更多的普惠金融惠及最广大人民。

“正信互联网金融超市”

率先在郑探索互联网金融

我国著名的经济学家、经济学界泰斗、84岁高龄的厉以宁教授指出，互联网金融乃大势所趋。

为了探索中小企业融资捷径，让普通居民实现财富增值的梦想，郑州报业集团、洛阳市涧西区政府、金鑫集团强强联手，共同打造“正信互联网金融超市”。2014年11月11日11时11分，在郑州永和铂爵国际酒店二楼金鑫珠宝翠钻宫，随着开业锣鼓的敲响，“正信互联网金融超市”线下实体店正式开门迎客。

数据显示，“正信互联网金融超市”自从去年双十一开业以来，共对接项目50余个，融资额近3亿元，有效地帮助了中小企业破解融资难题。目前，每天到“正信互联网金融超市”参观、考察、洽谈合作的单位，络绎不绝。

来自洛阳市的一家机械有限公司，就是受益者。2014年，该公司因新开设3个分公司，订单旺盛，需大批量采购机械设备，导致现金流严重短缺，到了年底，银行已没有信贷额度，企业发展遇到了前所未有的困难。

11月15日，该公司负责人在《郑州晚报》上看到关于“正信互联网金融超市”的报道，于是登录金融超市网站，登记相关信息，当天下午就接到正信金融超市工作人员的电话，了解其融资需求，短短7天时间，成功通过金融超市融资1000万余元。

刚刚过去的2014年，因为中国互联网金融的强势崛起，被定义为互联网金融元年。正在召开的河南省“两会”上，互联网金融作为热点之一，广受代表委员关注。

建议大力扶持推广互联网金融

“政府工作报告中对‘金融豫军’的布局让人点赞，金融豫军的突起加大了对河南经济结构调整的力度。”省人大代表、郑州银行党委书记、董事长王天宇接受记者访问时对“金融豫军”连连称赞。

王天宇说，“金融豫军”在2014年的发展成绩显赫，中原银行组建、中原证券上市、航空港产业投资基金获批等，但同时也应该意识到河南金融空白还很多，尤其是增加如公募基金牌照、第三方支付牌照、互联网金融等，尤其是郑州互联网创新银行很缺乏。

他认为，传统金融的未来一定是向互联网方向发展，金融产品借助互联网可以更加丰富化、便利化、普惠化，而互联网金融借助传统金融的大数据、分析手段等，更容易找到中小企业融资需求和信用缺失，两者相互融合，能更好地提升互联网金融的普惠化。互联网金融不仅能为资金拓宽出口，减少非法集资，也能较好地解决中小企业融资难、融资贵问题，所以他建议一定要加大对互联网金融的推广扶持力度。

王天宇表示，为应对互联网金融浪潮，郑州银行一直苦练内功，去年也做出了“鼎融易”平台，首次将直营银行服务功能与互联网电子商务客户需求做到有机结合，为中小微企业、物流企业、社区居民等互联网用户提供更为全面、快捷的金融创新服务，具有投资、融资、网上商城等核心功能。

王天宇建议，河南应出台相应的互联网金融创新鼓励政策，引导互联网金融发挥其在产业应用端的优势，让金融资源真正流向优势产业而不是在体系内膨胀。

对民营资本

有条件地放开金融牌照

省人大代表、金鑫集团董事长年永安表示，根据目前我国经济社会的发展情况，应该大力发展金融产业。只有搞活了金融市场，才有利于民营企业和中小企业的发展，才能促进产业结构的调整和转变经济发展模式，经济社会的快速发展也离不开中小企业、金融产业和资本产业。

“我建议，政府要对民营资本有条件地放开金融牌照，要放给那些有实力、会经营的人和企业来做，那么这个标准是什么？比如，连续三年纳税不低于1亿元的民营企业都可以发起设立社区银行、互联网金融、微众银行、金融租赁、担保小贷、各类基金等金融机构，使真正有实力、有能力的企业家进入金融领域，发展草根金融。”年永安说。

年永安表示，他正致力于发展互联网金融。互联网金融的优势在于便捷、灵活，比银行门槛低很多，能更多地为中小企业服务，而中小企业遇到的最大问题就是融资难，所以需求市场很大。

2013年，温州市出台了我国第一部民间融资的地方法律《温州民间融资管理条例》。“我建议我们河南省也要赶快出台《河南省民间借贷管理条例》，可以借鉴温州的先进经验。”年永安说，非法集资是洪水猛兽，政府必须加强监管，要监管就要有依据。

年永安认为，政府应当大力支持和扶持合法的担保机构，引导担保行业实施重组，培育几家真正有实力的担保机构，为广大中小企业提供担保服务。

他还建议在全省建立“一体两翼”的信用担保体系，即以全省中小企业为主体，一翼是发展若干家以政府为主导、民资参股的政策性担保集团，主要以建立全省信用担保体系、为小型担保机构提供再担保为定位。一翼是扶持若干家政府参股、民营控股的商业性担保集团，以市场化运营来解决中小企业融资难问题。

■普及一下

普惠金融的四个特点

第一是服务对象的包容性。人人都拥有金融服务的权利。

第二是服务产品的全面性。金融服务要使更多的人获得社会资金的支持。

第三是服务方式的便捷性。需要金融网络的支持，包括实体网点和电子网点。

第四是商业模式的可持续性。通过金融服务，来实现金融机构的商业可持续性。