聚合力，集民智，绘蓝图。2月3日上午9时，上街区会议中心五楼会议室，上街区十二届人大四次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。

会议应到代表142名，实到代表135名，符合法定人数。

上街区十二届人大四次会议主席团常务主席、执行主席宋洁、翟晓宾、周为国、张振威、张旭华、李华道、陈炜、马丽、朱书民、马松宝、袁家伟在主席台前排就座。上街区政协主席邓书安也在主席台前排就座。大会主席团其他成员在主席台就座。

大会由上街区人大常委会主任周为国主持。

在热烈的掌声中，代区长翟晓宾向大会作《政府工作报告》。

翟晓宾说，过去的一年，上街区政府在郑州市委、市政府和上街区委的正确领导下，全面贯彻中央、省市和上街区委的决策部署，以“抓改革、强投资、调结构、求提升”为总要求，持续推进“三大主体”工作，突出抓好“四个十”重点工程，圆满完成了上街区十二届人大三次会议确定的目标任务。初步核算，全年地区生产总值达到112.9亿元，增长8.6%；规模以上工业增加值完成68.6亿元，增长9.5%；固定资产投资达到118.5亿元，增长18.4%；地方公共财政预算收入完成11.1亿元，增长10.2%；社会消费品零售总额达到42.2亿元，增长12.5%；城镇居民人均可支配收入达到33400元，增长8%；农民人均纯收入达到16200元，增长10%，经济社会发展继续保持良好态势。

翟晓宾说，一年来，上街区政府致力夯实基础、打造品牌，通航试验区建设取得重大突破；致力城乡统筹、协调发展，全域城市化持续提速；致力产业集聚、转型升级，现代产业体系加快构建。致力创优环境、提升品位，生态文明建设成效显著；致力深化改革、开放创新，发展活力明显提升；致力改善民生、增进福祉，社会事业全面发展；致力改进作风、转变职能，政府履职能力切实增强。

翟晓宾说，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。新的一年，上街区肩负着产业转型、深化改革、城乡统筹、改善民生等多重任务，既要进一步挖掘释放发展活力，保持经济的稳定增长，又要主动适应经济发展新常态，转变发展方式，不断提高发展的质量和效益，更要解决好涉及人民群众切身利益的就业、就学、就医、环境保护、食品安全等民生问题。

今年上街区政府工作的总体要求是以提高经济发展质量和效益为中心，坚持稳中求进总基调，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕郑州市“三大一中”和“国际商都”战略定位，深化“三大主体”工作，抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善，突出通航产业、新型城镇化、生态文明、民生事业四个重点，持续抓好“四个十”工程，加快建设“产业高端、环境优美、城乡一元、文明和谐”的新上街！

翟晓宾指出，今年上街区经济社会发展的主要预期目标是上街区生产总值增长7%左右；规模以上工业增加值增长8%；固定资产投资增长15%；地方公共财政预算收入增长8%；社会消费品零售总额增长11%；城镇居民人均可支配收入增长8%；农民人均纯收入增长9%；节能减排完成市下达目标。

翟晓宾说，为实现上述目标，上街区将重点抓好8个方面的工作：一、突出通航引领，大力培育新兴产业。二、推进新型城镇化，加快全域城市化进程。三、转变发展方式，加速产业转型升级。四、促进生态文明，着力打造美丽上街。五、深化开放创新，增强社会发展活力。六、全力改善民生，不断增进人民福祉。七、创新社会治理，促进社会和谐稳定。八、加强自身建设，打造人民满意政府。

其中，上街区政府将围绕建设“中原经济区通航枢纽、全国公务机运营基地、中国飞来者大会承办地、全国一流通航园区”的战略目标，探索完善体制机制，全力打造通航枢纽。精心办好通航展会，持续推进基础设施、产业项目建设，培育带动新兴产业发展；全面实施上街区新型城镇化建设新三年行动计划，积极推进安置区建设，深化城乡一元探索，努力在全市率先实现全域城市化；坚持以转变发展方式为主线，强化载体平台支撑，大力发展先进制造业，提速发展现代服务业，进一步促进产业融合发展。

出席上街区政协八届四次会议的政协委员，按照《地方组织法》第十七条规定的有关法定列席人员、历届人大老领导和驻上街区的市人大代表列席了会议。

记者 姚辉常 上街播报 王世端