“真没想到这么快！拿着身份证和相关材料，一个小时就把所有手续办完了。”4月1日，在荥阳市审批服务中心门口，从外地嫁到荥阳高村乡吴村的农村妇女石妙华拿着刚刚办好的汉香源黄焖鸡饭店营业执照，对于工商局窗口放宽企业登记条件，减少前置审批许可的做法赞不绝口。

记者 姚辉常

通讯员 任学军 蒋士勋

高效 源于政策

审批效率如此高效迅速，源于荥阳市大力推进的简政放权、转变政府职能相关措施。今年全国“两会”后，全国掀起了“大众创业、万众创新”的热潮。以此为契机，荥阳以深化行政审批制度改革作为突破口，把简政放权、加快转变职能作为头等大事来抓。通过简化审批程序、压缩审批流程、创新审批方式、压短审批时限等措施，进一步取消和下放与促进创业密切相关的审批事项，降低市场准入门槛，推进投资创业便利化，营造有利于创业的良好环境。

服务 不减反增

“行政审批事项少了，审批流程精简了，群众和企业办事更加方便。”荥阳市行政审批服务中心副主任张瑜告诉记者，全市行政审批事项由原来的208项削减至152项，削减率27%；审批环节一律优化为“受理、审核、办结”3个环节，审批流程大幅度压缩，缩减审批环节126个。

据了解，为最大程度让创业群众享受到便利服务，荥阳正筹建行政审批微信公众平台，让市民坐在家里点下手机便能获取办证程序和运行进度等资讯。为确保审批提速增效，荥阳还探索推行了全程代办、并联审批、网上审批、首席代表制等一系列创新性举措，真正实现一个“窗口”受理，“一站式”办结。

“瘦身” 大势所趋

行政审批“瘦身”只是荥阳简政放权的一个缩影。今年以来，荥阳市以政府职能转变和机构改革为契机，按照“两集中、两到位”的要求，把行政审批制度改革和简政放权作为常态化工作。按照精简、统一、效能的原则，进一步规范机构设置，理顺权责关系，完善体制机制，组建市卫生和计划生育委员会、市住房和城乡规划建设局，重新组建市食品药品监督管理局，将市工商行政管理局、市质量技术监督局调整为市政府工作部门，将市科技和工业信息化委员会更名为市科学技术局，加快构建精干高效的政府组织体系，为转变政府职能提供保障。