今日头条

科级干部申报

有助遏制“苍蝇式”腐败

科级干部也要申报个人报告事项,这是北京、贵州、海南等地近期悄然启动的一项新政策。专家指出,在党中央“打虎拍蝇”持续高压之下,作为从“不敢腐”的打击到“不能腐”的预防制度建设,领导干部个人事项报告也在“小步快跑”,治标与治本兼顾的反腐倡廉正在不断迈向深入。

（相关新闻见今日本报AA08版）

目前所实施的官员申报制度，主要是针对处级以上干部群体，对科级干部并未统一要求申报个人事项，乃是出于权力大小和人数来考虑的。但从近些年的反腐情况来看，不仅有很多“老虎”被打下来，“苍蝇式”腐败亦占了很大比例，“小官巨贪”现象比比皆是，权力小、级别低不再是贪腐界限。而且，部分基层低级官员身处行政部门枢纽环节，掌握了一定的审批权限和办事程序，利用职权吃拿卡要现象泛滥成灾，并且因无法绕开他们，办事者往往屈服于权力而主动行贿。

前不久轰动全国的马超群亿元贪腐案件，就是一起最典型的“小官巨贪”。一个小小的科级官员，居然就能贪腐数亿元之巨，堪称一只隐秘的“硕鼠”。显然权力不分大小，只要有空可钻，贪官就会趁机牟取私利。

全国共有数十万名科级干部，其中只有少部分掌握了部门实权，大部分都是从事普通工作，没有权力去贪腐，即便有些人涉案，金额也较小，情节相对较轻。显然，不需要求所有科级干部都申报个人事项，那样的话覆盖面太大，监管工作量太大，在目前的环境下很难达到有效监管，不妨先针对掌握部门权力、身处关键环节的科级干部，实现精准化监管。

事实上，相比高高在上的“老虎”而言，数量众多的“苍蝇”跟民众接触更多，民众也更容易受到基层官员贪腐行为的侵害。显然，反贪不仅要“打老虎”立威，也要坚持将反腐力量沉下基层，织起一张密不透风的监管大网，把基层官员牢牢看住。因此，部分地方试点科级干部申报个人报告事项，乃是弥补干部申报制度的漏洞，可以加大对基层官员的监管力度，通过扩大抽检范围，完善处罚措施，以遏制“苍蝇式腐败”，让小官也不敢伸手贪腐。 □江德斌