13日，中共中央办公厅、国务院办公厅对外公布《关于加强社会治安防控体系建设的意见》。《意见》明确，中国将建立以公民身份号码为唯一代码、统一共享的国家人口基础信息库。探索建立公民所有信息的一卡通制度，健全信息安全等级保护制度，加强公民个人信息安全保护。（4月14日《新京报》）

漫画 刘霞

信息一卡通的建立，倒逼与鞭策信息安全保护。换言之，只有更加安全的信息保护，才能让信息一卡通畅通。两者的关系一定要弄清楚。没有足够安全保护的公民个人信息，在一卡通之后很可能形成“信息裸奔”，让不法分子“共享”。

有调查显示，2013年下半年，74.1%的国内网民遇到过信息安全问题，因信息安全事件而造成的个人经济损失达196.3亿元。个人信息保护不够，既源于企业不负责任的泄密，也因为缺乏明确的监管主体，更是缺少一个量身定制的法律保护衣。

公民信息保护亟待“一法通”。为此，《个人信息保护法》的立法必须按下“快进键”。2005年《个人信息保护法》专家意见稿就已经提交，但这项立法建议一直未能进入正式的立法程序。“十年河东，十年河西”，如今进行《个人信息保护法》立法，不仅要适应互联网时代、移动互联网时代的需求，而且要具备“互联网+”的前瞻性。从个人信息保护法起程，为公民信息一卡通构建一个安全便捷的使用环境。

□王旭东