一座座拔地而起的高楼大厦，彰显着登封这片热土的生机盎然，繁华的街道，彰显着一群聚财为国、执法为民的地税人身影。他们在郑州市地税局和登封市委、市政府的领导下，公正执法、规范管理、优化服务、倾心服务于地方经济发展，积极强化税收分析，认真落实各项收入措施，扎实开展党的群众路线教育实践活动，全年的各项工作任务完美收官，得到了社会各界的广泛赞誉，这群敢于创新的地税人就是登封市地税局人。

记者 袁建龙 登封播报 胡建邦 刘俊苗 通讯员 张振卿 文/图

登封市地税局坚持以人为本，把建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的干部队伍作为工作的重点来抓，队伍的凝聚力和向心力明显增强。

提升干部的业务文化素质。制订了全员培训方案，每月安排一个重点学习内容，每季组织一次验收考试，不断增强全员学习意识。在郑州市地税局组织的“企业所得税人才三年倍增计划”选拔考试中,该局取得了较好的成绩,有7人进入郑州市地税局企业所得税人材库。现该局进库人员14名，占全体人员的11%，其中国家级两名，地市级12名，为提升全市所得税管理水平提供强有力的人才支撑。

通过教育实践活动增强全员素质。该局按照市委统一部署有序开展3个环节活动，突出学习教育，党组中心组、各支部集中学习20余次，该局领导带头撰写万字学习笔记，机关干部交流心得体会130余篇；注重整改落实，多渠道征求意见建议25条，召开高质量民主生活会，认真查摆问题，建立整改台账，明确责任人、时间进度，确保整改效果；推进建章立制，修改完善3项制度，新制定两项制度，废止制度两项，教育实践活动和税收工作实现了两促进、两提高。

抓队伍 强素质 增强团队凝聚力

年初以来，登封市地税局就把创新工作列为全年重点工作，要求机关各科室结合实际拟定1~2项全年创新工作，并制定相应的措施，截至去年年底，多项工作在原有基础上均实现了突破。

重点税源管理取得了新突破。2014年，该局不断强化建筑业和房地产业税收管理力度，通过便民办税春风行动和纳税人培训学校，逐步提升纳税人的税法遵从度。深入基层一线，了解和掌握建筑业和房地产业的真实状况，对其过程实施全程监控，并通过纳税评估方式堵塞税收漏洞。全年入库建筑业和房地产业税收44730万元，同比增收1983万元，增长4.6%。

小税种管理成绩斐然。自《登封市地方税务局关于加强分税种管理实施意见》出台以来，全局上下对小税种管理的认识和管理力度都得到了加强。各基层单位在形势严峻的情况下，狠抓小税种管理不放松，取得了明显成效。全年共征收土地增值税、房产税、印花税、土地使用税、车船税等小税种税收11961万元。上述5个小税种增幅在郑州均排名前三。

新农村建设方面的税款入库取得突破性进展。根据登封市新农村建设情况，该局积极向市政府进行汇报和建议，市政府针对新农村建设制定出了财政优惠政策，规定涉及新农村建设税收分成全部留给各乡镇，极大提高了乡镇工作的积极性，新农村建设方面的税款入库取得突破性进展，全年共入库新农村建设税收6500余万元。

12万元个税申报人数创历史新高。2014年共受理申报958人，比2013年同期的811人增长181.26%，入库税款3963万元。

抓创新 强举措 多项工作求突破

面对2014年复杂多变、困难重重的税收经济形势，登封市地税局从年初就对组织收入工作做到早筹划、早分配、早部署、早关注，严格按照郑州市地税局及登封市委、市政府对收入工作的指示精神，始终把收入工作放在第一位，采取多项举措确保收入运行质量。

为了提高工作效率，该局始终推行局长包片、科室包所工作责任制，督促各分管局长和科室对所包基层单位进行督促，深入基层解决实际问题，帮助基层促收入。

同时，每周召开一次局长办公会、每月召开一次科所长例会，对当月收入形势进行分析，对月份收入任务进行明确，并结合实际制定有效措施强化征管，时刻拉紧收入“进度弦”，尤其是在收入任务吃紧的月份，牺牲星期天，领导和同志加班加点奋斗在征管一线，确保应征税款及时足额入库。

2014年，该局共为各级组织各项收入110662万元，其中，地方级税收收入完成85939万元，增收1238万元，占全年计划85000万元的101.1%。

抓收入 强分析 逆境之中创佳绩

抓行风 强服务 赢得群众好口碑

“以前来办理业务，我要跑五六个科室，现在只在办税大厅就能解决这些问题，地税局的服务真是越来越周到了。”登封市民王先生说。

像王先生这样的市民还有很多，近年来，他们充分体会到了地税局服务方式的转变。登封市地税局以加快登封经济发展为己任，充分发挥税收职能作用，转变服务观念，服从和服务于经济发展大局，切实为纳税人提供优质、高效、便捷的纳税服务。

经过“登封要发展，地税怎么办”等大讨论和“假如我是纳税人”的换位思考，全系统实现了监督管理向服务管理转变、被动服务向主动服务转变、低层次服务向高层次服务转变、个人服务向全员服务转变的4个根本性转变，为纳税人提供优质高效服务已成为全局干部的自觉行动。班子成员还多次深入重点企业调研，发放政策宣传辅导读本，召开座谈会，发放征求意见表，为企业提供经营信息，提供纳税辅导。

营造公平、法治、竞争、有序的税收环境。该局坚持日常宣传和税收宣传月集中宣传相结合，坚持正面弘扬与反面曝光宣传相结合，充分运用报纸、电视等新闻媒体加大税法宣传力度。宣传月期间，该局利用微信平台开发了扫描“二维码”税收宣传，这项创新活动得到了广大纳税人和上级领导的一致认可。

不折不扣地落实各项税收优惠政策。落实税收优惠政策是保障纳税人充分享受权益的重要措施，也是税务部门纳税服务的重要内容。2014年全年共办理减免税19户，减免税款526.43万元，有力支持了地方经济社会的发展。

不断丰富服务内容，创新服务方式，为纳税人提供优质高效服务，进一步优化了办税流程，避免涉税资料重复报送，减轻了纳税人的负担。加强对“承诺服务”、“首问负责”、“预约服务”、“首违不罚”等服务措施落实情况的考核，确保 “一站式”服务、“一窗式”管理的落实到位。在办税大厅安装了POS机，实现了银联卡缴税，解决了纳税人缴纳税款时携带大量现金的不方便及不安全因素。全面推行网上申报，尽全力方便纳税人。实行办税大厅局长值班日制度，值班局长亲自解答纳税人的各种疑问，现场解决各种办税难题。2014年6月初，正式在辖区范围内推行区域涉税业务通办。推行该项服务后，办税服务厅、各办税网点已为非本辖区纳税人办理各项业务260余户次，大大提高了办税效率，缩短了纳税人的办税时间。

举办纳税人学校培训班。全年共举办纳税人学校培训班8期，培训人数1200人次，使纳税人充分了解学校的办学宗旨、培训形式、网站内容、手机客户端APP等，得到了纳税人的一致好评。

建立国地税行政处罚协作机制。这项工作，中央电视台于2014年11月28日在新闻频道《朝闻天下》栏目进行了公开报道。

狠抓政风行风建设。该局加大明查明访、暗查暗访工作力度，深入基层各单位详细掌握每位税务干部的服务态度、办税质量和工作效率，收到了明显成效。该局在全市61个政府部门行风评议排名中再次名列第一。

抓文明 强廉政 地税工作获殊荣

近年来，登封市地税局还坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，全力打造优质文明服务品牌，采取多种方式开展文明创建活动，极大丰富了干部职工的文化生活。

举办多项活动推动精神文明建设工作。一是成立了蓝鹰武术队，积极开展形式多样的健身活动。专门聘请了太极拳教练，同志们积极踊跃参加，且每天早上6点钟坚持学习锻炼，成为该局一道亮丽的风景线。二是举办“道德讲堂”活动。以“身边人讲身边事、身边事教身边人”的形式积极开展“道德讲堂”活动，该局王春峰、黄彩丽、刘巧玲3位同志的先进事迹深深感动了全体税务干部，进一步激发了全体同志树立创先争优意识、争当道德模范的激情。三是举办“激情飞扬、情暖四月”文体比赛。为充分展示地税系统的精神风貌，搭建干部职工相互交流、沟通平台。该局结合省局“三个服务”和“六个地税”建设，举办了以“激情飞扬、情暖四月”为主题的文体比赛竞赛活动。通过活动，不仅达到了让干部职工自觉锻炼身体的目的，还丰富了地税系统文化内涵，更提高了团队凝聚力。不断夯实廉政根基。该局按照省、市地税局及登封市纪委的要求，把党风廉政建设工作始终摆上重要议事日程紧抓不懈，积极开展作风纪律整顿，认真学习反腐倡廉法律法规选编，全面落实分层报告制度和廉政建设谈话制度，建立和完善了反腐倡廉建设机制。另外，为进一步加强地税机关廉政文化建设，该局开展了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政文化进机关示范点建设活动，设立了廉政文化教育基地，对强化地税干部党风廉政建设发挥了积极作用。该教育基地共由数字登封、反腐指示、税收法律、廉政榜样、廉政文化、反腐案例和廉花飘香等7个方面内容组成，全面而系统地诠释了地税廉政文化，倡导了“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚，从根本上达到“以廉兴税、以廉兴局”的目的。该基地建成后，省、市多位领导来到基地参观并给予了高度评价。

多项工作获殊荣。1994年被命名为河南省文明单位，1999年、2006年、2012年3次被重新认定为省级文明单位；连续3年被郑州市政府命名为“优化经济发展环境先进单位”、“思想政治工作先进单位”；连续8年被郑州市委、市政府命名为“精神文明建设工作先进单位”；被郑州市总工会命名为“模范职工之家”；获郑州市群体工作先进单位；2007年获得河南省五一劳动奖状。连续4年荣获郑州市地税局目标管理优秀单位，连年被登封市委、市政府评为目标管理特等先进单位。

文化孕育着生机，生机充满着希望。面对登封市经济增长乏力的严峻形势，登封市地税局局长张文介绍，该局2015年将围绕省局“六个地税”工作总要求,重点做好以建设责任地税、法治地税、服务地税、科技地税、人才地税、清廉地税为主线的税务工作。努力把“顶层设计”和工作思路转化为扎扎实实的工作行动，建设让党委政府放心、让纳税人满意、让地税人自豪的地税机关，为登封经济社会健康发展作出新的更大的贡献！

制图 李丹