按最高人民法院要求，5月1日起人民法院将全面实行立案登记制，对法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。

昨天下午，省高院对外发布，此前召开的全省法院立案登记制度改革电视电话会议上，省高院院长张立勇强调，只要符合法律规定的一律接收诉状，当场登记立案。对于群众举报或媒体曝光的“三不”行为，即不收材料、不予立案、不下裁定的行为，一律按照相关规定进行问责。 郑州晚报记者 鲁燕

彻底消除以往的门槛和壁垒

据悉，除法律规定情形外，法院对符合法律规定条件的民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿申请，一律接收诉状，当场登记立案。

张立勇要求，全省法院要从解决实际问题入手，全面清理和废止不符合法律规定的立案“土政策”，彻底消除以往工作中的门槛和壁垒。要坚决杜绝不收材料、不立案、不下裁定的“三不”行为，这种“不立不裁”的错误做法；坚决杜绝在立案时，对原告的起诉进行实质性审查。

绝不能让当事人一等再等

要严格区分起诉标准与胜诉标准，立案受理时只能进行形式审查，即从形式上审查原告的起诉有无明确的被告、有无具体的诉讼请求和事实根据，以及是否属于受案法院管辖；坚决杜绝久拖不立，原则是当场能够判定起诉、自诉和申请符合法律规定条件的，当场登记立案，当场不能判定是否符合法律规定条件的，应当在法律规定期限内决定是否立案。

搞不清楚是否符合法律规定条件的，要在法定期限内先行立案，绝不能让当事人一等再等；坚决杜绝挤牙膏式告知，对提交的材料不符合形式要件的，要及时释明，以书面形式告知，防止口头表达不清，或者事后是否告知了说不清楚；要一次性全面告知，绝不能让当事人来回跑路；坚决杜绝把原告交纳案件受理费作为立案必要条件。原告应当预交而未预交案件受理费的，法院应当通知其预交，通知后仍不预交或者申请减、缓、免未获批准而仍不预交的，裁定按撤诉处理。

有案不立，一律追责问责

张立勇表示，今年，省高院将针对冷横硬推、吃拿卡要等问题，开展专项巡查，对于顶风违纪的，坚决查处一批、教育一批、惩戒一批。省高院将加强对实行立案登记制的监督，对于群众举报或媒体曝光的“三不”行为，即不收材料、不予立案、不下裁定的行为，一律按照相关规定问责。

目前，省法院正在积极建设诉讼服务网和12368热线电话系统，建成开通后，将通过网络和电话接受群众举报。凡是举报有案不立，又未向省法院请示报告的，一律追责问责。