近年来，牛店镇党委围绕市委中心工作，结合自身实际，突出“双基双治”，积极探索新形势下搞好基层组织建设、促进经济社会发展的新路子，为全镇经济发展和社会稳定提供强有力的组织保证。 记者 董占卿 文/图

抓重点打亮点 强基固本促提升

一是深入开展党的群众路线教育实践活动，推行“四抓”确保活动取得实效。在活动中除做好规定动作外，我们将活动开展与实际工作紧密结合，突出“四抓”，即抓好新型社区建设，引领全面建成小康；抓好经济结构调整，构建现代化产业体系；抓好民生实事投入，办好离群众最近的事；抓好工作作风转变，真正取信于民。

二是强力推进网格化建设。严格按照“网格覆盖、条块融合、部门联动、责权明晰、逐级问责”的工作要求，排查化解矛盾纠纷122起，办结率99%，确保了全镇社会大局和谐稳定。

三是倾力打造社区党建示范点，提升村级活动阵地建设水平。对已建成的张湾、高村两个社区党建示范点，在完成高标准硬件建设投入的基础上，重点狠抓软件服务水平的提升。对在建的3个社区（古角、李湾、三景湾），正在加紧督促、全面指导，严格按照社区活动场所的建设标准评审规划。

四是精心培育非公党建示范点。突出全覆盖、促规范、上水平、两手抓。一手抓党组织组建，一手抓示范引领。郑州东方助剂有限公司党支部投资200万元建设党建活动阵地，培育成全镇非公党建示范点。

五是规范建设远程教育新亮点。已建成的高村社区和张湾东宏社区，按照“硬件建设标准化、站点管理规范化、教育培训科学化、服务效能最大化”的原则，分别投资20万元建成红色网站和社区广场LED大型显示屏，打造成集多功能为一体的红色网络教育家园；小寨村利用本土特色优势，在总投资2000余万元、占地200亩的汇泉农业生态园基础之上建成了高标准远程教育实用技术学用示范基地。

六是着力做好人才工作。镇党委大力实施“人才强镇”战略，以人才队伍建设为核心，着力建设一支数量充足、门类齐全、素质优良、结构合理的人才队伍，全镇共有各类人才319人。如古角村的河南梦德利尔双语幼儿园被省实验幼儿园授牌托管，从省实验幼儿园引进高级职称专业人才教师5名。

抓民生惠百姓 服务能力再加强

教育实践活动，要求我们深查四风、转变作风、关注民生，重点解决好关系群众切身利益问题、解决好联系服务群众“最后一公里”问题。

一是组织百名干部征求意见大走访。班子成员、机关干部进村入户认真听取群众对开展教育实践活动、“四风”方面存在问题及急需解决的热点难点问题。活动开展以来，共走访群众2680户，帮扶群众122人，解决困难问题46个，化解矛盾纠纷135起。

二是开展“党员干部下村组、责任到户解民生”活动，全力破解煤矿沉陷区民生问题。镇领导班子及机关党员干部120人全部分包到户，对排查出的171户险房户逐一进行调查，详细掌握每家每户在包赔协议签订、包赔资金到位、汛期房屋安置及人员安全保障等方面存在的问题。

三是扎实推进新型社区建设。在新型农村社区建设中，为确保工程建设进度和质量，镇党委把支部建在工地上，使党支部的“三力”作用得到发挥；党员冲在最前沿，使广大党员起到先锋模范带头作用；群众参与全过程，使广大群众的监督作用得以体现。新建的李湾汇祥社区和三景湾社区，已建成住宅楼41幢，基本具备入住条件。

四是兴办惠民利民实事。投资300多万元，完成了镇敬老院改扩建工程，五保老人已搬进新建的老年公寓；投资200万元，完成镇卫生院病房楼建设工程；投资300余万元新建古角金泽苑社区卫生服务中心，已投入使用。

五是强力推进土地综合整治。为充分高效利用土地，强力推进土地综合整治，已拆除老宅1060户，复耕土地900亩，平整建设用地300亩。

抓发展促转型 产业结构深调整

牛店产业结构单一、纯粹依靠资源、财政形势严峻的局面，迫切要求我们调整结构促转型、招商引资上项目，做到党建与经济发展“两不误、两促进”。另外，镇纪委明察暗访，发放调查问卷，并设立举报电话，对吃拿卡要、乱收费、乱摊派行为，一经发现，坚决调查处理，杜绝各类不廉洁行为，督促各类优惠政策落实，为企业发展营造良好环境。

截至目前已建成的项目有：投资7000万元的河南鹿鼎豫华金属制品有限公司一期工程、投资5000万元的郑州信峰矿山机械有限公司、投资5000万元的河南承润耐磨制品有限公司和投资3000万元的郑州长安电熔耐火技改扩建项目。其中河南鹿鼎豫华金属制品有限公司一期工程，在全市项目观摩中，得到市领导和与会人员的充分肯定。新开工建设项目有：投资6000万元的郑州东方助剂有限公司二期改性纤维素生产项目、投资1.5亿元的河南鹿鼎豫华金属制品有限公司二期工程、投资3亿元的河南泰丰制药股份有限公司改扩建项目。这一批项目的建成投产，将成为牛店新的经济增长点，将进一步优化全镇产业结构，为民生改善、社会稳定提供强有力的经济支撑。

抓班子带队伍 夯实基础强党建

一支团结、为民、务实、清廉的领导班子，是搞好基层组织建设的关键，也是开展好一切工作的前提。

在加强镇级班子建设方面：一是强化镇中心组学习。坚持每周一五班子成员集中学习，做到工作、学习两不误、两促进，提高班子整体素质，增强班子凝聚力和战斗力。二是强化团结协作意识。通过民主生活会和谈心谈话活动，树立全局观念，工作上下“一盘棋”，相互补台不拆台，分工不分家，配合不干预，心往一处想，劲往一处使，形成了干事创业的强大合力。三是强化每名班子成员统筹协调能力。镇党委成立重点工作指挥部，指挥长由副职担任，直接对党委书记负责，指挥长负责该项工作统筹协调、问题研判、整体推进，指挥部成员的职务调整、评先评优、提拔使用，镇党委要听取指挥长意见。

在加强村级组织建设方面：一是选好带头人。一名好支部书记对一个村的发展起着非常关键的作用。镇党委对各村支部书记实行动态管理，严格考核，发现问题，及时介入，对两名工作不力的党支部书记进行了调整。二是抓好后进村整顿。围绕后进村整顿工作“配强班子、提升素质、维护稳定、促进发展”4个重点，促进了潭村湾村和李湾村两个后进村转化。三是理清好发展思路。结合党的群众路线教育实践活动，通过召开座谈会、发放征求意见表、走访调研，研究制定本村的总体发展规划、年度发展目标和工作措施；四是发挥好班子作用。镇党委要求各村每半年召开一次民主生活会，对村级班子运行情况及时掌握，促进了村级班子高质量运转。