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女王宣布英国“脱欧”安排
期待和中国加强伙伴关系
伊丽莎白二世在议会大厦发表演讲,开启新一届议会会期。

英国女王伊丽莎白二世27日出席新一届议会开幕仪式,宣布英国将通过法律,为2017年年底前全民公投是否退出欧盟铺平道路。伊丽莎白二世还说,英国将积极与欧盟磋商,推动欧盟改革。伊丽莎白二世还表示,英国政府期待和印度、中国等加强伙伴关系。

尽早立法

女王伊丽莎白二世与丈夫菲利普亲王当天乘坐黑金相间马车,从白金汉宫出发,抵达议会所在地威斯敏斯特宫。

伊丽莎白二世头戴王冠,身穿庄重礼服,在威斯敏斯特宫发表第62次女王讲话。按照传统,英国女王在新一届议会开幕时公布新政府施政与立法计划。

施政与立法计划由新政府写就,由89岁的伊丽莎白二世宣读。伊丽莎白二世说,英国政府将推动欧盟改革,为欧盟成员国争取更大利益。“与此同时,英国将尽早引入立法,为2017年年底前举行是否退出欧盟的全民公投铺平道路。”

本月获得连任首相的卡梅伦先前承诺,由保守党领导的新一届政府将在2017年年底前举行全民公投,以决定英国是否退出欧盟。英国将推动欧盟改革,如果欧盟改革符合英方利益,他将游说民众留下。

除脱欧事宜,施政方案还包括向苏格兰下放更多权力、本届政府5年任期内冻结所得税和增值税上调、打击极端主义和减少移民,如放权警方没收非法移民工资。

法新社报道,按照沿袭自议会与王室关系紧张时期的古怪惯例,女王前往议会讲话时,一名议员留在白金汉宫当“人质”,直至女王安全返回。

时间待定

卡梅伦在女王讲话结束后说,他将于28日和29日访问法国、波兰和德国,就英方期望的欧盟改革展开磋商。

公投方案预计28日递交。英国媒体报道,议会最早可于6月开始针对这一方案的讨论。

公投方案预计不排除2016年投票可能,但不会涉及具体日期。卡梅伦先前说,如果他能早些结束与德国、法国等欧盟成员国的磋商,可能在2017年前启动公投,这符合不少亲欧派人士主张。不过,疑欧派人士要求推迟公投,以给出更多准备时间。

按前国防大臣、保守党成员利亚姆·福克斯说法,英国需要“更多时间”,充分讨论。

■深度观察

英国想从欧盟得到什么?

英国与欧洲大陆的关系向来充满波折。近年来,随着欧洲政治经济一体化加快,英国社会中的疑欧、脱欧情绪更加明显。具体说来,英国主要希望欧盟和欧洲的国际组织进行如下改革。

政治方面,英国希望“收回”部分立法自主权,阻止一些不受欢迎的欧盟法规在英国实施;经济方面,减少欧盟在经贸领域的官僚主义和过度干预,确保伦敦金融城地位,允许英国与美国、亚洲等域外经济体自主发展贸易关系;移民方面,阻止欧盟新成员国移民大举拥入;司法方面,免受欧洲人权法院的“不必要干预”。

欧盟是否会向英国让步?

从目前各方表态看,欧盟高层官员和主要成员国普遍希望英国留下,但相对抵触英国对欧盟制度“挑挑拣拣”的做法,担心欧盟的统一架构被英国“例外主义”所侵蚀,进而引发示范效应。

欧洲理事会主席图斯克说,希望英国新政府支持英国继续留在欧盟,他愿意为此提供协助,“任何成员国离开欧盟都不会过上更好的日子。”

观察人士指出,欧盟和主要成员国已经准备好和英国开展谈判,预计将在一定程度上满足英国提出的限制新移民福利权等要求,但不会在人口自由流动等核心原则上做出大的让步。

英国伦敦大学玛丽女王学院政治学教授蒂姆接受新华社记者采访时说,尽管英国的退欧呼声很高,但大部分人也担心退出欧盟后的经济风险,他们想以“公投”倒逼欧盟改革,而不一定真想退出。 据新华社

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661627 2015-05-29 00:00:00 五 女王宣布英国“脱欧”安排KeywordPh期待和中国加强伙伴关系