秦岭路街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“抓改革、强投资、调结构、改民生”的总体思路，凝心聚力，克难攻坚，着力推动了街道经济社会各项工作的全面发展。昨日，记者从秦岭路街道了解到，2015年，街道将根据区委、区政府工作部署，借助中原经济区建设的东风，理清思路、科学谋划、创新务实、奋勇先行，在重点抓好老城区改造提升和项目推进的同时，加强基层党建，保障改善民生，促进街道全面发展，实现全域城市化。

郑州晚报记者 董占卿 通讯员 鹿予 葛江博 文/图

抓好项目建设 打造街道经济商圈

秦岭路街道自始至终牢固树立抓经济就是抓发展、抓经济就是抓民生、抓经济就是抓和谐的理念，坚持项目带动战略，实行项目建设班子成员分包制度，加大协调服务力度，努力营造良好的建设环境，为项目顺利推进创造条件。2014年，辖区的4个在建项目中，蓝天佳园三期项目工程已基本结束，现已进入招商阶段。正是坚持抓好项目建设，改变了传统老工业区所面临的企业破产、小区老旧等制约经济发展的瓶颈问题，促进了产业结构日益优化，并形成了以锦艺城、西元国际广场为两个中心的秦岭商圈形象，王府井百货、世纪联华、华润万家、国美电器、成龙影院等知名品牌日益响亮，凝聚了更多商机和人气。

2015年，加快蓝天佳园招商工作，力争6月份开门营业；督促南陈伍寨二期改造工程进度，确保2015年10月实现居民回迁；加快六厂前街棚户区改造建设进度，努力实现居民2015年底回迁目标；配合市、区完善后牛庄村城改相关手续，加快后牛庄城中村改造安置区建设工作；抓紧推动新力电力公司总部搬迁项目；做好惠众西城一品二期拆迁项目。围绕几栋标志性的综合商务楼宇，充分发挥地铁口优势，努力打造建设路、棉纺路总部经济、楼宇经济聚集区。着重引进一些有带动力、辐射力的商贸、餐饮、娱乐等服务业项目，提高三产的比重，优化经济发展结构，增强街道发展的后劲。

推动旧城改造 实现全域城市化

秦岭辖区总建筑面积约90万平方米，其中上世纪70年代之前的建筑面积约12万平方米，70年代至2000年的建筑面积约41万平方米，多为老旧社区和破产企业生活区，人员聚居密度大，物业管理缺失，基础设施老化，建筑结构不合理、配套设施匮乏，甚至因年久失修存在安全隐患，直接影响广大居民的日常生活。

对于辖区居民来说，改造就是最大的民生。秦岭路街道根据市委、市政府的战略部署和在区委、区政府的正确领导下，自开展新型城镇化建设以来，街道办事处从实际出发，长远规划，投入大量人力、物力等，在广大群众的参与下，顺利实现了南陈伍寨城中村改造，二期项目主体工程也已2014年底全部完成；六厂前街棚户区改造项目已完成整体工程的60%；后牛庄城中村改造拆迁、安置工作已基本完成，正在完善相关手续。

总结六厂前街棚户区改造经验，积极谋划，强化运作，争取推动辖区一厂、六厂老旧居民区改造工作早日启动，并争取在2015年让出占地面积9亩，建筑面积14700平方米，涉及拆迁5栋楼162户478人的惠众西城一品二期工程全面开工，尽早实现辖区新型城镇化。

完善网格管理 提升城市管理水平

围绕“网格全覆盖、资源共分享、管理无盲区、服务零距离”的社会管理目标，秦岭路街道按照“深化、规范、提升”的要求，整合力量，完善网格化管理机制，提高网格人员的责任意识、履职能力，推动社会管理、服务工作再上台阶，切实通过实实在在的整改效果让群众得到实惠，着力把网格化管理工作打造成联系群众、服务群众、凝聚群众的民心工程。

继续深入开展城市管理整治提升，不断提高城市管理的科学化、精细化水平。扎实做好违法建设排查整治和拆除工作，在巩固往年违法建设拆除成果的基础上，依托网格化管理，认真开展违法建设督察。加强对一厂中街便民摊群的管理，制订专项管理方案，除日常管理之外，每周集中清理整顿一次，并多次开展联合执法行动，努力营造良好的经营秩序，效果明显。

依托网格化机制，拓宽群众参与渠道，营造和谐社区环境。将巡防队员、劳动保障协管员、民调员、计生专干、环卫工人等统编为网格协管员，实现了“两长+五员”网格服务体系。组建巾帼志愿者、党员志愿者、青年志愿者、老年志愿者等志愿者队伍27支，积极开展社情信息收集、环卫监督、治安巡防、青少年教育、民事调解、爱心服务等多个群众性的志愿者服务活动；开展了一社区一特色亮点活动。在金源社区开展“安全服务360，人文关怀你我他”活动，在锦艺东社区开展“两乐园，四中心”、“七色彩虹”服务。截至目前，街道依托网格共发现各类台账问题1609，办结1592，办结率98.98%；社情信息4167，办结数4084，办结率98.01%，较好地实现了小“事”不出社区（村），大“事”不出街道的目标，连续两年被评为郑州市网格化管理工作先进单位。

加强基层组织建设 真心服务居民群众

今年，区委将社区党建列为全区一号工程。秦岭路街道党工委高度重视，将今年定为街道社区党建年，以党建工作为统领，不等不靠，务实重做，全力提升街道社区建设服务民生工作水平。

凝聚共识，形成多重合力。街道多次专题研究、征求意见、制订方案；成立了相关工作小组，抽调专职人员，不等不靠、精心谋划，全天候下沉社区，深入开展社区建设；在财力方面，街道统筹安排，目前已实际投入资金近300万元，为社区建设提供了有力物质保障。

统筹谋划，强化示范带动。面对各社区基础条件不同、发展不均衡的现状，先期以秦江社区为试点，力争将其打造成全区乃至全市的基层党建示范点，以点带面，全面铺开。目前，秦江社区已基本建成并投入使用，锦艺西社区预计6月前完工；下半年一棉、建西、六厂前街、电新街等4个社区党建示范点建设也将梯次推进、全面提升。

以人为本，加强队伍建设。推动力量向社区倾斜，充实网格人员，依托网格单元建立基层党支部。按照上级60%人员下沉社区的要求，街道已安排40名文化层次较高、年轻有活力工作人员补充到社区工作，配齐配强社区党支部、居委会、工作站，将社区党支部升格为社区党总支或党委。在社区人员组成上，除机关下沉之外，我们在保留原有人员中素质和能力较强一部分外，还面向社会选聘一部分大学生，再从居民中推选出部分威望高、能力强的居民，进一步优化了人员结构。

突出特色，提升服务理念。坚持“一社区、一特色”，各社区结合各自实际，挖掘自身潜力，打造叫响特色服务品牌。如锦艺东社区的“七色彩虹”服务、秦江社区的“光合服务、众树成林”行动、金源社区的“安全和谐社区建设”等多元化活动载体，各社区通过不断创新工作方式，提高居民满意度，从而形成了各具特色、百花齐放的自我管理、自我服务新格局，初步实现了社区网格人员每年“走访居民家庭百分百、帮扶困难群众百分百、回应居民诉求百分百”三个一百的目标，将社区党委（总支）打造成服务特色鲜明、凝聚党员人心的坚强堡垒，辖区居民的主人翁意识和社区归属感明显提升。

2015年，是郑州都市区建设新三年行动计划的开局之年，也是实现全域城市化、加快推进郑州市中心城区西部核心区建设的关键之年。秦岭路街道紧紧抓住千载难逢的好时机，科学谋划、创新务实、奋勇先行、克难攻坚，着力推动街道经济社会各项工作的全面发展，早日实现全域城市化。