期待已久的银行业混改大幕正式开启。16日晚间，交通银行发布公告称，该行深化改革方案已经国务院批准同意，将探索引入民资，探索高管层和员工持股。这是首个获批的银行混合制改革方案。

一位评论人士指出，在国有银行纷纷上市完成第一步转型之后，现在混合所有制改革对于银行而言，无疑是“二次革命”，这次改革更重要的是从根本上改变公司的治理结构。

都改啥

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探索引入民营资本，探索高管层和员工持股制度。

优化股权结构，探索引入民营资本，积极发挥战略投资者作用，探索高管层和员工持股制度；完善授权经营制度，激发体制机制活力，更好发挥董事会、高管层和监事会作用；深化用人、薪酬和考核机制改革，落实风险责任制，强化企业内部监督，推进事业部制等内部配套改革。

为啥改

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大中型商业银行，受庞大体量限制，稳健有余而灵活性不足。特别是部分一股独大的商业银行，其内部普遍存在内部制衡机制不够健全、董事会决策功能不足、经营思维僵化等问题，非国有资本在一定程度上仍与国有资本地位不平等，这使得非国有资本不愿进入，市场机制仍然无法充分发挥作用。

怎么改

一种可能的操作是，民资或可组团进驻，即使民资持股比例微不足道，但国有大行也可能考虑许以董事席位。

交通银行首席经济学家连平说，民营企业可以组团进驻国有大行，且这种模式前有借鉴。

2013年，有金融界前高管建议设立“商业银行改革发展投资基金”，聚集更多民间资本，通过资产管理公司专业运作，投资金融企业。

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有啥好处

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混改有望促成商业银行形成更加健全的治理架构。随着员工和社会资本持股比例增高，其话语权也将随之增大，从而更充分地发挥其作为股东的监督和制衡作用，促使商业银行制度更加规范、经营更加透明。如此，商业银行可形成产权清晰、权责明确、自主经营，提升银行经营效率。综合