越南抗美救国战争胜利40周年

越共总书记访美并和奥巴马会谈

新华社解读敏感时期敏感话题

越南共产党中央总书记阮富仲本月6日至10日对美国进行正式访问，这是越共最高领导人首次正式访美并受到美国总统接待。且今年正值越南抗美救国战争胜利40周年，也适逢美越建交20周年。无论是访问时机、对话内容，还是地区局势，这次访问都散出不少敏感的味道，而且这种敏感也确实被多国媒体渲染炒作，各种用心四溢。就此，记者专访新华社世界问题研究中心研究员、越南问题权威专家凌德权，就被外媒炒作的敏感话题进行探讨、分析、解读和澄清。

1

【问题 】

这次访问是否意味着美国对越共领导体制的承认？

答：越美联合声明提到“尊重彼此的政治体制”。越南不可能对美国的政治体制构成威胁，但越南也一直高度警惕敌对势力对越搞“和平演变”、“颠覆暴乱”和“颜色革命”。美国政府邀请越共总书记正式访问，虽然没有给予红地毯、鸣礼炮、仪仗队、国宴等最高级别的国宾礼仪，但毕竟在白宫举行了历史性双边会晤。这应该可以解读为“美国对越共领导地位和体制的承认”。

2

【问题 】

美越关系进入一个蜜月期？

答：说是一回事，做又是一回事。

人们看到，在白宫欢迎阮富仲的同时，美国国内有些政客和政治势力对阮富仲做客白宫表示“遗憾”，抛出“（越南）这种专制的一党制是越南人权状况糟糕的根源”等言论。

另外，就在越美最高领导人会晤的同时，有数百名越南人打着被推翻40年的西贡伪政权的旗帜举行反越集会。这些人是流亡美国的前西贡政权的遗老遗少。这次反越集会的组织策划者是被越南定性为恐怖组织的“越新党”。谁不知道长期以来公开或暗中庇护、支持他们的是些什么政治势力？最清楚的莫过于越美两国政府。

3

【问题 】

越美TPP谈判进展如何？前景如何？

答：TPP是这次越美首脑会晤的重要内容之一，但显然还没有取得真正意义上的突破。越美联合声明有关TPP的段落所用的关键词是“希望”“努力”等。越美完成TPP双边谈判还有一段路要走。

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【问题 】

一些外媒则称美越可能“联手对付中国”，真实情况如何？

答：越美联合声明中的措辞看来是精心推敲过的。我看不出有什么新意。这些内容最近几年来在各种多边和双边文件中都曾出现过，有些说法甚至与中国的立场并不完全对立。

越美之间的合作，有的与南海争端存在直接或间接的关联，但也远未到“联手对付中国”的地步。

3个月前，阮富仲访问中国，与习近平总书记等党和国家领导人达成重要共识，其中包括妥善处理好海上问题、管控好海上形势。越美“结成军事联盟对付中国”的说法，以及关于金兰湾军事基地的传闻和推测，我看是无稽之谈，是有人蓄意挑拨中越关系。轻信这些说法，就是上当受骗，中了某些政治势力的奸计。

5

【问题 】

越美军事合作前景如何？

答：1975年越南抗美战争胜利后，美国宣布对越南实施全面禁运，其中包括武器禁运。从上世纪90年代开始，美国对越政策开始出现松动。1991年美国解除对越旅游禁令，1992年解除贸易禁令，1995年宣布外交关系正常化。但是，美一直对越实施杀伤性武器禁运，直到去年10月才宣布“部分解除武器禁运”。

越南要求美国完全解除武器禁运是完全正当的要求。从严格意义上说，只要美国坚持对越武器禁运，越美关系就不能算真正、完全正常化。这同中美关系也多少有相似之处。

6

【问题 】

如何看越南的外交政策？

答：越南的外交政策是“独立、自主、开放、多样化和多方位”，在某种程度上可以解读为在大国间保持相对的平衡。

自上世纪80年代末，越南开始革新，越南的外交政策就作了重大调整，放弃了“一边倒”的政策。拒绝“选边站”和“一边倒”是越南的不二选择，也是东南亚绝大多数国家的坚定选择。

越南作为一个中等规模的发展中国家，十分重视与大国的关系。这些大国包括联合国安理会五大常任理事国，还有日本、印度、澳大利亚等国。越南的外交目标之一是“成为国际社会可信赖的朋友和伙伴”。值得注意的是，阮富仲今年两次重要出访也是选择了中国和美国。

越南正在积极筹备明年初举行的越共十二大。这是越南内政外交的重中之重。越共十二大文件草案关于国防安全和外交的提法看不出有什么大变化。涉及越南内政外交的种种问题，聚焦点还是看明年十二大。中国高度重视与越南的关系，越南也高度重视与中国的关系。出于对重要近邻的了解，我个人对越共十二大和未来中越关系寄予良好的期望和期待。 据新华社特稿

越共总书记、奥巴马谈了啥

美国总统奥巴马7日在白宫会见了到访的越共中央总书记阮富仲，双方讨论了美越关系、南海局势、跨太平洋伙伴协定等议题，并通过了《越南-美国关系愿景联合声明》。

奥巴马当天首次确认接受阮富仲向其发出的访越邀请。

●回访大约在冬季？

奥巴马在会见之后表示，美越两国在相互尊重的基础上发展建设性关系。他说，阮富仲在会谈中邀请他访问越南，他“期待在未来的某个时刻访问您美丽的国家”。

越南问题专家凌德权告诉记者，奥巴马可能会在今年11月借参加在马来西亚举行的东亚峰会及在菲律宾举行的APEC会议之机访问越南，这与克林顿和小布什此前担任总统访越时机的选择一致。

今年是越南战争结束40周年、美越建交20周年。不少美国专家认为，今年是美国推动美越经贸关系，向越南“兜售”美方亚太再平衡战略以及增加美国对越南人文影响力的好机会，因此几个月前就建议奥巴马在年内访越。

●谈及南海，未提及中国

奥巴马和阮富仲表示，双方讨论了南海局势、跨太平洋伙伴协定（TPP）谈判、美越人文交流、全球公共卫生、国际维和行动以及人权等问题。

另据白宫消息，阮富仲访美期间，双方还在避免双重征税、航空安全等议题上达成协议，越南两家航空公司与波音公司签署了价值可能共计130亿美元的大单，越美还敲定美国在越南设立富布赖特大学。

在广受关注的南海问题上，阮富仲说他与奥巴马就南海近来事态发展交换了意见，奥巴马则强调应“依据国际法”解决南海争议以保证相关地区的“繁荣和航行自由”。两人均未提及在南海与越南存在争端的中国。

●阮富仲获“VIP”待遇

作为历史上首位访问美国的越共总书记，阮富仲获得了美方“VIP”式的接待。

据美国媒体报道，奥巴马7日在白宫“椭圆形办公室”会见阮富仲。这一看似常规的会晤场合，其实是美国“打破常规的”特殊安排。

作为越南执政党总书记，阮富仲没有政府职务，不是国家元首和政府首脑。而“椭圆形办公室”为美国总统办公室，意味着奥巴马是以美国总统身份会晤阮富仲。

阮富仲被认为是越南最具实权的4名领导人之一，其余3人分别是越南国家主席张晋创、政府总理阮晋勇和国会主席阮生雄。理论上，阮富仲是越南执政党的最高领导人，但实际上，越共的最重要决策需由中央政治局决定。 据《东南早报》