日本执政联盟控制的国会众议院全体会议16日强行表决，通过了安倍政府提交的安保相关法案。

外交部发言人华春莹16日说，由于历史原因，日本军事安全动向一向受到亚洲邻国和国际社会的高度关注。日本众议院通过新安保法案，是战后前所未有的举动，可能使日本军事安全政策发生重大变化。

“人们有理由质疑日本是否要放弃专守防卫政策？是否要改变战后长期坚持的和平发展道路？”华春莹说。

在野党退场拒绝表决

众议院表决前，主要在野党民主党、维新党、日本共产党党首分别陈述了反对安保法案的意见。民主党代表冈田克也发言说，安保法案违反宪法，安倍首相强推安保法案可谓“罪恶深重”。

维新党代表松野赖久指出，战后70年日本一贯走和平国家路线，现在日本的和平道路面临根本性转折，安保法案最大的问题是允许行使宪法禁止的集体自卫权。日本共产党委员长志位和夫批评说，安倍政府提出的安保法案破坏了宪法第九条和和平主义，是日本战后“最糟糕”的违宪立法。众议院议长大岛理森宣布表决安保法案前，民主党、维新党、日本共产党等主要在野党陆续退场，拒绝参加表决。最终，执政的自民党和公明党凭借众议院多数议席，表决通过了安保相关法案。

日本众议院表决通过后，安保法案将呈交参议院审议。由于自民党和公明党执政联盟在参议院同样占据半数以上议席，预计该法案也能获得通过。

近六成日本民众表示反对

安倍还利用国会表决“60天规则”给法案成立加上了保险。根据规则，如果安保法案呈交参议院审议60天内未能表决，将被打回众议院二次表决，占据众议院三分之二议席的执政联盟即能在二次表决中最终通过法案。这样，安保法案最晚也能在9月27日国会闭幕前成立通过。

日本政府5月15日向国会众议院提交了包括1个新立法和10个修正法的安保相关法案。新立法是《国际和平支援法案》，其实质即“海外派兵永久法”。根据这一法律，日本可随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供支援。10个修正法则统一打包为《和平安全法制整备法案》。这些法律的修正要旨大多涉及行使集体自卫权、扩大自卫队海外军事行动任务和范围等内容。

7月15日，执政党控制的众议院和平安全法制特别委员会结束安保法案审议并强行表决通过，随即呈交众议院全体会议于16日表决。

安倍政府强推安保法案遭到日本主流民意强烈反对。日本媒体多份民调显示，近六成日本民众反对安保法案，八成民众认为国会审议远未充分，对法案无法理解。据新华社

■专家解读

日安保法案包藏祸患

中国外交学院日本问题专家周永生说，安保法案的核心就是赋予日本集体自卫权，“日本自此可以自由向海外派兵”。所谓集体自卫权，是指与本国关系密切的国家遭受其他国家攻击时，无论自身是否受到攻击，都有使用武力进行干预和阻止的权利。

日本在二战战败后，通过了被称为“和平宪法”的《日本国宪法》。该宪法禁止日本行使集体自卫权，只允许行使个别自卫权，即在本国受到攻击时使用武力。它还禁止日本拥有军队和享有交战权。周永生说，安保法获得通过，无异于架空现行宪法。其实，目前日本自卫队与军队的唯一区别仅是名称而已。

上海复旦大学日本研究中心主任胡令远说，安保法案颠覆了日本的和平理念，它能获得通过是件非常危险的事，给地区的安定带来很多不确定性。据新华社