2015年6月30日，在中牟县委党校召开的中牟县纪念中国共产党成立94周年大会上，中牟县农委被授予2012～2014年全县先进基层党组织。近年来，中牟县农委始终把抓党建、强班子、带队伍、促发展作为抓好党建工作的主旨。今年以来，中牟县农委确立了“贯穿一条主线、创新两个载体、完善三项制度、着力四项建设”的工作思路，强力推进党的基层组织建设，为农业农村经济协调发展提供坚实的组织保障。 记者 张朝晖 中牟播报 郭倩楠 通讯员 周艳丽 文/图

一条主线 围绕经济抓党建，抓好党建促发展

据中牟县农委主任樊守峰介绍，近几年，中牟县紧紧围绕建设都市型生态田园城市的奋斗目标，大力发展现代都市生态农业，为实现全县全域城镇化提供产业发展基础和农民就业平台。近3年来，中牟县10万亩高标准农田、三大示范区、6个都市生态农业示范园、600家新型农业经营主体直接吸收就业4万余人，带动就业10万余人，拉动第三产业年均实现15亿元，促进农民人均增收2000元，2014年底农民人均纯收入完成1.4万元 。“农委要把县委县政府的指示精神贯彻落实好，要把农委各项中心工作完成好，首先要把党员干部的队伍建设好、管理好、发展好，归根结底要把党建工作做扎实，做透彻。这条主线贯穿始终。” 中牟县农委党委书记马永超说。

中牟县农委从党员发展、管理教育、开展主题活动等方面，布置了党建共性和个性化工作：党建就是最大的政绩，认真落实“两个责任”不懈怠；开展党建常规工作要切实做到有计划、有部署、有落实、有检查；紧紧围绕促进农业农村经济协调发展的工作大局，把党建融入各单位（部门）业务工作之中，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用，促进党建工作取得新成效。

两个载体 建立“两个一”联系点制度

以开展党的群众路线教育实践活动为契机，中牟县农委每位班子成员联系一个服务对象，蹲点一个设施农业大棚，班子成员俯下身子接地气，带头深入联系点调研，彻底解决服务群众最后一公里问题。农委全体党员干部深入田间地块、设施农业大棚，做好实践记录，真正做到“情况在一线了解、问题在一线解决、党性在一线锤炼、作风在一线加强”，努力把农委系统党员干部培养成学知识、懂技术、会管理的新型农业技术人员。

王刚建是农委驻万邦检测人员，在农委驻万邦检测室已工作了4年。为有效监管万邦农产品安全，在万邦成立自检室的基础上，农委又设立了两个农产品监测站，分别位于万邦的西门和东门，8个工作人员长期驻扎。每天检测的蔬菜品种有30多种，数量200多个。每天检测水果品种60余种，数量300～400个。“万邦总共有1500户商户，一个星期我们平均就能抽查一遍。”王刚建说，“商户也好，买菜的也好，大家都很配合，很欢迎我们做抽样检测。按照国家标准合格率超过97%就可以了，我们的检测合格率都不低于99%。”

“食品安全关系到千家万户，容不得我们一丝疏忽。中牟县的农产品检测合格率达99%，在省市的随机抽样检测中排名一直是首位。”县农委党委副书记杜西山说。

三项制度 建立农业建设项目联席会议制度

为有效遏制违法违纪现象的发生，规范重大农业建设项目的申报、确定、招投标、验收等工作，推行农业建设项目联席会议制度，按照“民主集中制”的原则，形成集体决议后指导农业项目落地实施。坚持新选拔任用干部“一报告两评议”制度。根据《干部选拔任用条列》相关规定，严格执行科级干部选拔任用民主评议制度，对单位内部新选拔任用的股级干部要求上报考察报告，并进行民主测评，同时实行半年试用期制度。坚持落实“一岗双责”目标管理责任制。目的是为了进一步明确每个共产党员应当履行的党内职责和作为一名具体的农业工作者应当承担的岗位职责，充分发挥党员“双带”作用，不断提高服务大局、服务基层、服务群众的能力和水平。

按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，中牟县农委启动实施新型职业农民培育工程，紧紧围绕中牟县现代都市农业发展，以培育生产经营型、专业技能型、社会服务型和引领带动型职业农民为主要内容的新型职业农民是指以农业生产为职业、具有较高的专业技能、收入主要来自农业且达到一定水平的现代农业从业者，主要分为生产经营型、专业技能型和社会服务型三类。

宋永志今年48岁，姚家镇西春岗村人，主要种植草莓和辣椒。2014年他和同村的3个人参加了农委举办的新型职业农民培育工程。通过学习，他们今年带领全村人成立合作社，进行新品种的改良，引进了“太峰2008”草莓新品种，这在全郑州市都是首家，而且销售模式也从以前的农户到街上或者市场上零售改变为直接对接开封、郑州等大型超市，山东的草莓客商都慕名前来采购。“俺3个学习回来，就对合作社的所有成员进行分批传授，大家不再盲目地去种地，去销售。现在都采取科学种田，都得到了实惠。”宋永志说。

四项建设 强化高标准农田理念

按照“高产、景观、科技、休闲和服务”的理念，“做大面积、植入科技、嵌进观光、塑造景观、融入服务”，谋划好全县12万亩高标准农田建设，使其成为新型社区发展的产业之基，成为农民就业的最佳路径，并成为全县田园城市生态功能的重要组成部分，永久保留。今年计划实施高标准农田建设2.7万亩，上半年已完成全年任务量的80%。

着力都市生态农业建设。充分发挥三大示范区和三大农业主体活动的示范带动能力和影响力，今年将通过探索“社区推动、反租倒包、统一服务、高端配送、互利共赢”的运作模式，重点谋划好万亩精品蔬菜示范基地建设；做好占地7670亩的6个现代都市生态农业示范园项目建设；指导好各乡镇分别建立蔬菜、瓜果等农产品高端配送网络平台，使我县优质农产品直接进入市民餐桌、单位餐厅。

着力新型农业经营主体培育。根据“扶优、扶强、扶大”的原则，培育一批有竞争力、带动力的龙头企业，壮大一批充满活力、富有潜力的农民专业合作组织和家庭农场，逐步形成以龙头企业带动，各类新型经营主体紧密配合，专业分工与协作的产业集群和优势产业链，实现生产标准化、加工高效化和经营市场化。上半年全县新培育市级龙头企业5家，规范农民专业合作社6家，引导注册家庭农场3家，全县家庭农场总数达16家。

着力深化各项农业农村改革。稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，努力构建农产品质量安全追溯网络体系，大力实施精准农业扶贫开发战略等各项改革性、创新性工作。

实现目标

提升党建服务都市生态农业发展水平

潮平两岸阔，风正一帆悬。中牟县农委主任樊守峰表示，下一步，农委将进一步认真落实党建工作“一岗双责”的责任，正确处理“抓党建”与“抓发展”的关系，根据中心工作目标任务，明确党建工作的内容；围绕中心工作，落实保障措施；把中心工作的难点作为党建工作的重点。紧紧围绕“三农”工作大局，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用，把党建融入各支部业务工作之中，找准党建工作与中心工作的结合点，以党建工作指导中心工作和业务工作，坚持两手抓、两手都要硬，建立健全党建工作责任制落实的考核体系，把党建工作和经济社会发展等中心工作同谋划、同部署、同考核，着力形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好局面。“继续贯彻抓党建促发展的指导思想，进一步找准切入点，夯实基层党建工作基础；找准着力点，强化农业干部人才队伍建设；找准结合点，提升党建服务都市生态农业发展水平。”樊守峰说。