维基揭秘网站7月31日曝光美国政府监听日本政要和大企业。放别的国家，这可是一件大事。消息遭曝光3天后，日本政府昨日终于正式表态。日本内阁官房长官菅义伟3日在例行记者会上就这一事件简要作答，拒绝就“民间组织发布的来路不明的文件”予以置评，同时表示，日方“正强烈要求”美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀核实这一消息。“如果属实，作为盟国，日本感到极为遗憾，”菅义伟说。

据新华社电

美国窃听肆无忌惮

维基揭秘网上月31日披露，美国国家安全局最早2007年就监听日本政要和大企业通信，包括官房长官秘书、经济产业大臣、日本中央银行、三菱商事的天然气部门、三井物产的石油部门，主要收集与日美关系、贸易谈判、核电政策等相关的政治和经济情报。

这是美国监听盟友行动最新一次被公之于众。

这家网站说：“这些（遭曝光的）报告表明了美国对日本政府情报工作的深度，显示美方从日本政府各部和办公室收集、整理了大量情报。”

然而，按照菅义伟的说法，由于采取了“万全之策”，日方的秘密没有泄露。

昨日，外务省一名发言人接受记者采访时称，日美正就报道涉及的“信息收集”事宜沟通，日方将“继续采取一切必要手段保护信息”；三菱和三井公司拒绝表态。

昨日，美国驻日大使馆拒绝发表评论。美国国务院副发言人托纳以这起事件涉及保密文件为理由拒绝表态，同时对美日关系不吝溢美之词，称日本是美国的“坚定盟友”，日美关系“从未（如现在）这样牢固”，是亚太地区“和平与繁荣的基石”。

“小伙伴”有先后？

按照维基揭秘网的说法，美国国安局涉及监听日本的5份文件中，3份与日本政府对气候变化态度或立场有关，其余两份涉及农业贸易问题，包括美国对日本的车厘子出口。除4份为“绝密”文件外，另外一份文件被标注为美国与英国、澳大利亚、加拿大和新西兰的共享情报。

维基揭秘网创始人阿桑奇在一份声明中说，“我们现在也知道了，美国人听到了、也看到了所有东西，并把日本领导层的这些考量分享给英国、澳大利亚、加拿大和新西兰。”虽然日本与美国互称盟友，但上述西方国家与美国的情报合作历史更为悠久。

日主要媒体集体沉默

维基揭秘网先前陆续披露美国国安局监听德国总理安格拉·默克尔和法国多任总统的通信，引起两个欧洲国家的强烈反应。相比之下，日本政府对这次遭监听的报道反应措辞谨慎。

日本外务省一名发言人接受记者采访时称，日本和美国正就有关报道涉及的“信息收集”事宜展开沟通，但他拒绝提供其他细节。

这名发言人称，日方将“继续采取一切必要手段，保护（日方）信息”。

日本媒体对这次事件眼下着墨不多，多家主流媒体的报道仅简单转引维基揭秘披露的内容。

日本网民：为什么不抗议？

而对菅义伟作为政府发言人的回应，一些日本民众表示不满。

“‘如果属实，极为遗憾’。明摆着一直在窃听。”一名网民写道。

“用一句‘极为遗憾’就完事了。这样的领导层，日本不会出问题吧？为什么不抗议？另一名网民说。

“安保也是这样。美国真的把日本当成属国。对日本如此表里不一的国家真少见。”一名网友这样表达对美国的不满。

“虽说（日美）是盟国，（二战结束）已经70年了，（日本）仍被作为‘战败国’对待吗……”一名网民无奈道。

■专家分析

美国监听盟友“上瘾”

与此前暴露的美国对德法等盟友的监听如出一辙，美国对盟友似乎监听“上瘾”。透过事件，可以发现美国对盟友的监听已成传统，盟友对此也并非全然不知，暴露了盟友间的分歧与怀疑。

一是监听乃情报收集重要手段，并非总统一人所为。美国的监听制度不仅针对盟友，更涉及全球大多数国家。

对于美国的情报机构而言，涉及军方、政府等各个部门，具有一定的独立性，甚至情报部门的领导人有时可以越过总统采取监听行为。尽管如此，美国不会放弃监听制度，由美国不愿与德国签署“互不监听”协议、对法国的监听言行不一等行径可以发现，美国不会放弃这一情报收集手段，总统也没辙。

二是美国对盟友监听已成传统，以此加强联盟管理。按常理，监听主要针对敌对国家，盟国似乎很难成为对象。事实并非如此，“联盟”经常被认为是权宜之计，联盟之间不可避免地会存在战略分歧和利益分化，进而也难以保证盟国间在所有问题上时刻保持一致。更为重要的是，美国与盟国之间在经济等方面存在竞争，这也促使美国对盟友的经济情报的监听较多，以实现知己知彼。

三是监听范围包罗万象，涉及军事、经济、外交等多个领域。相对于对军事、外交的监听而言，美国对盟友的内政的监听已成重头戏。

四是日本的冷淡回应旨在委曲求全。与德法对美国监听行为的强烈抗议相比，日本显得比较冷淡与安静。个中原因，除了日本和德法的民族性格差异有关，更为重要的是当前日本对美国的联盟需求更多，不愿因此恶化联盟关系。

凌胜利

外交学院国际关系研究所博士