创新载体 示范引领

扎实推进四项基础制度建设

二七区基层四项基础制度建设系列报道之五

开栏的话

四项基础制度是加强基层社会治理的基础性制度，是省、市、区委加强基层组织建设、密切联系群众、推进基层治理体系和治理能力现代化的载体抓手。本专栏将系列报道二七区推进基层四项基础制度建设的情况，推广经验和亮点，提供借鉴。

今年以来，淮河路街道紧紧围绕市委、区委的部署要求，以社区阵地建设年、三级三类服务体系建设为契机，秉承“贴合需求、务实惠民”理念，先行先试、夯实基础、整合资源、搭建平台，扎实推进四项基础制度建设，居民的满意度和幸福感不断提升。

一、加强领导，联系群众，找准四项基础制度建设重点

一是深入调查研究。通过座谈、调查表、“三微”政务平台、QQ群号等征求居民意见。

二是健全工作机制。成立了“四项基础制度”建设领导小组，每副书记负责一项工作，建立工作机制，对每项制度都明确建设任务、时间节点、完成时限，为工作推进提供有效的制度保障。

三是强化科学考核。对各社区工作完成情况每周跟踪记录考核，考核结果作为优秀个人、优秀科室评选的重要依据，确保四项基础制度建设全力推进。

二、找准载体，创新模式，扎实推进四项基础制度建设

一是多方参与决策赢民心。在严格执行“一征三议两公开”基础上，让辖区党员群众、商户参与社区事务，让群众自治促进问题解决。同时，建立了重大事项党群听证、信访风险评估等制度，从源头上预防决策失误的发生。

二是“三位一体”调处矛盾促和谐。健全矛盾排查化解、网格化管理“双网”联动机制，初步形成了一般事务调解、行政调解、法律调解三位一体矛盾调解化解模式。

三是“四招式”便民服务惠民生。投入资金100多万元，高标准建成了全区第一批示范化社区服务阵地。以淮河社区、绿云社区为试点，建设了社区便民服务站、社区社会资源服务点，设立了30个网格片区服务点。目前，已志愿服务活动40多次，服务居民1000多人。全面推进在职党员进社区活动，累计开展各类活动20多次，服务人群400余人。

四是“一点一站两室一平台”阳光监督转作风。建立群众意见收集、上报、处理、反馈、测评、督促整改的常态工作机制。主动接受群众监督，利用“三微”电子监督平台，有效延伸服务群众载体。

三、边行边看，持续完善，四项基础制度建设初显成效

街道通过试点先行、边行边看，完善工作机制、创新服务方法，四项基础制度建设初见成效。

一是社区自治能力不断提升。通过多种形式的共建活动，推动了民事民议、民事民商，提高了社区自治水平。

二是服务群众的能力进一步提升。街道在打造示范化服务阵地的基础上，按照“一社区一特色”的要求，为居民开展了形式多样的社区服务。

三是干部职工工作作风日益优化。定期召开群众监督评议会，使干部职工时时有压力，主动守好责任区，种好“责任田”，工作作风显著转变。