21世纪初，河南省委、省政府，郑州市委、市政府作出建设郑东新区的重大决策，背景主要有以下3个方面：一是把郑州建设成为国家区域性中心城市的需要，二是顺应全国快速城镇化大势的需要，三是推动我省城镇化进程的需要。