谁说狼来了？

TPP困不住中国

10月5日，跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)在美国亚特兰大的谈判中取得实质性突破，参加谈判的12个国家在谈判会议后召开共同记者发布会，表示就TPP协议达成一致。经过5年半的交涉，一个涵盖约8亿人口，占世界GDP总值比重约四成的全球最大自由贸易区诞生。TPP协议由美国主导，谈判由两大部分构成：一是知识产权保护规则等所有12个谈判参与国一起决定的领域；二是诸如某种物品关税减免等双边磋商领域。

什么是TPP？

当地时间10月5日，美国贸易代表迈克尔·费罗曼宣布，美国、日本、澳大利亚等12个国家成功结束“跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP）谈判，达成TPP贸易协定

TPP协定包含大量法律条款

包括投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、劳工、环境等30个章节。

依据协定，相关国家间约1.8万种商品的关税将在未来一段时间内逐步减少或完全取消

TPP涉及哪些国家

美日等12个国家

“跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP）最初由智利、新加坡、新西兰、文莱于2005年发起，其最重要的特点是相互取消关税。由于最初参与方经济体量较小，这一协定原本少人关注。2008年美国宣布加入，此后热度渐高。

此次达成TPP协定的共有12个国家，其经济规模占全球经济总量的40％。

TPP协定包含大量法律条款，包括投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、劳工、环境等30个章节，其中农产品市场准入、汽车业原产地规则、制药业知识产权保护是此前多轮谈判的主要焦点。经过激烈博弈，各方最终达成妥协，成功结束TPP谈判。

依据协定，相关国家间约1.8万种商品的关税将在未来一段时间内逐步减少或完全取消。

5日在TPP协议达成一致后，奥巴马发表评论称，TPP协定将给予美国工人应有的平等权利和机会，美国不允许中国等国家来书写全球经济的规则。TPP协议将制定21世纪全球经济在众多领域的规则。

TPP主要特点是什么

“全覆盖”和“高标准”

与现有一些多边自贸安排相比，TPP谈判的重点在于标准和规则的制定，并希望以此为样本重塑亚太乃至全球贸易规则，因此追求“全覆盖”和“高标准”是其显著特征。

首先，TPP追求“全覆盖”。以往大多数自贸协定主要限于降低商品关税、促进服务贸易，而TPP不仅规定取消或降低商品关税，还涵盖投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等，覆盖领域之广远超一般的自贸协定。

其次，TPP在开放程度上明确指向“高标准”。例如，TPP在环保、劳工、原产地和政府采购等方面包含了诸多高标准的条款。专家指出，这些高标准或许体现了国际贸易未来的某种趋势，但是考虑到TPP所包含的国家还包括一些发展中国家，这些条款实际上超过了部分国家的现实情况和承受能力。

TPP可能对亚太经济一体化进程产生重要影响，可能会整合亚太的经济区域合作组织，发展成涵盖亚洲太平洋经济合作组织(APEC)大多数成员在内的亚太自贸区，成为亚太区域内的小型世界贸易组织(WTO）但合作程度更高。

影响他国

短期或冲击中国对外贸易

TPP谈判结束后，中国商务部新闻发言人表示，这份协定是当前亚太地区重要的自贸协定之一。

中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度，希望协定与本地区其他自由贸易安排相互促进，共同为亚太地区的贸易投资和经济发展作出贡献。

目前中国尚未加入该协定，但未来不排除中国在适宜的时候提出加入。

从短期看，该协定或对中国的对外贸易形成某种程度的冲击，但从长期看，在经济全球化的大背景下，任何一个多边贸易安排都无法将非协定国家和地区排除于国际贸易体系之外，否则其自身发展将大为受限。

近年来，随着中瑞、中韩、中澳自贸协定签署，中美、中欧投资协定谈判加快推进，上海自贸区等试点不断发展，“区域全面经济伙伴关系”谈判和亚太自贸区建设稳步前行，以及“一带一路”建设的持续推进，中国呈现出深层次、高水平、全方位的对外贸易开放格局。

不少专家指出，TPP协定达成对中国的预期影响有限。

据新华社、央视