开展专项工作评议

提高人大监督实效

10月22日上午，市十四届人大常委会第12次会议期间，市人大常委会对市教育局教育信息化建设、市园林局郑州市生态廊道和公园建设、市水务局郑州都市区生态水系全面提升等三项工作进行评议。

46名市人大常委会组成人员、市政府相关委局的负责人、12名人大代表列席会议，12名市民旁听会议。常委会组成人员按满意、基本满意、不满意3个等次，对教育、园林、水务3个被评部门采取无记名投票公开测评。评议结果当场宣布：3个部门全部为满意。

这时，会场上响起了潮水般的掌声。这掌声，充满了人民代表的信任，也饱含着人民群众的信赖！

这是市人大常委会第二次对政府的专项工作开展评议。今年8月的市十四届人大常委会第11次会议上，市人大常委会首次对政府职能部门开展专项工作评议，这是监督工作方式的创新，也是规范评议工作、增强监督实效的一项举措。

郑州晚报记者 袁帅 文/图

教育信息化建设：加大投入，整合资源，缩小城乡之间的差距

近年来，郑州教育信息化工作在改革发展中不断提高，信息化建设的规模、质量、效益得到持续、快速、均衡、健康发展，各项工作协调推进，特别是在“三通两平台”建设应用、教育信息化创新融合等方面取得了显著成果。评议小组对我市教育信息化建设工作取得成绩表示肯定的同时，也指出了一些不足，并提出了针对性建议。

市人大常委会焦大宏委员认为，我市教育信息化设施日趋完善，提前完成教育部提出的2017年班班通建设阶段目标，搭建完成了云教育资源公共服务平台，信息技术与教育教学紧密深度融合。他建议，我市的教育信息化工作要设计好今后的发展规划。目前，我市的教学质量在城市和农村之间还存在不小差异，教育信息化在很大程度上可以缩小差异，市教育局应该在这方面多下功夫，逐渐解决教育资源不均衡问题。持续提供经费保障，并制定相应的激励政策，调动教师的积极性，使其愿意把教学成果拿出来通过信息网络共享。

常绪东委员也认为，教育信息化是缩小教育差距、促进教育公平的有效途径，这是我市近年来在教育信息化建设方面取得的有效成果。但是，面对教育改革发展的迫切需要，我市教育信息化发展在管理机制、经费保障机制方面还存在一些不足。一些地方和学校对这项工作的认识还不到位，管理体制不明确。由于受经济社会发展水平制约，区域、城乡、校际之间发展不平衡问题较为突出。他建议，市教育局要做好顶层设计，加强统筹管理，要科学合理安排，落实经费保障，应将教育信息化建设列入政府以及各级各类学校教育经费预算。

与前两位委员一样，崔豫琳委员认为，通过这项工作，我市形成了“宽带网络校校通，优质资源班班通，网络学习空间人人通”的不错局面。今年起，教育信息化建设纳入政府督导，有利于这项工作的健康持续发展。她建议，今后需要加强教育信息化的基础设施建设，缩小城乡、学校之间的差距，加大宣传、培训和考核力度，提高信息化设备的使用率，做到物尽其用，加大教育信息化的经费投入，让广大中小学生用上尽可能好的产品。

生态廊道和公园建设：采取有力措施，让绿城“名副其实”

“近3年，郑州每年绿地面积增长都在1000万平方米以上，这是什么概念？相当于每年建设50~80个碧沙岗公园。但是，郑州依然存在绿地分布不合理、人们爱绿护绿意识不强等问题……”评议现场，市人大常委会委员纷纷就市园林局相关负责人作的“关于郑州市生态廊道和公园建设情况的报告”进行了评议。

龙同胜、张子亮委员均认为，近年来，我市在生态廊道和公园建设方面取得了可喜成绩，如果按照规划落实实施的话，郑州的城市景观将得到明显改善，市民群众的休闲娱乐环境也会更加舒适和方便。建议相关部门要加大中心城区的绿地建设。中心城区住宅开发除了要配建学校、市政服务设施外，还要配建一定面积的社区公园；要加大绿化成果的保护，对城市树木和绿地进行确权登记，减少随意占绿拆绿的行为；加大对园林绿化的投入，使我市的绿城面貌名副其实。

翟桂红委员对我市目前生态廊道和公园建设情况提出了建议：相关部门要建立生态廊道长效管护机制，完善生态廊道的功能；提高管养水平；完善城市绿地布局，提高绿地建设的档次和品位；切实做好宣传，提高市民爱绿护绿的认识水平。

刘庭杰委员同样对我市近年来生态廊道建设和公园建设取得的成绩表示了认同。他建议，相关部门要加大文化建园的力度，在生态廊道建设和公园建设过程中融入历史文化的元素，丰富其文化内涵，打造“一路一景、一园一特色”的多元化、差异化城市园林景观。

生态水系提升工作：

加快建设海绵城市

解决生态水补给问题

我市属于典型的缺水城市，因此，建设生态水系并不容易。为满足省会人民对“天蓝、地绿、水净”美丽郑州的期盼，市委、市政府顺应大势，把生态水系提升作为最近几年要抓的重点工作，从谋划蓝图入手，及时启动了生态水系提升规划的编制工作。规划实施后，水域面积将由现在的33.45平方公里增加到139.73平方公里，进一步推进河湖库渠水系连通，加强水域保护和水生态修复。评议小组认为，目前，我市生态水系全面提升工作虽然取得了不错的成绩，但也还存在生态用水补给不足、水资源利用率不高、管理协调机制不够通畅、公众参与提升工作的积极性和主动性不强等问题。

张艳华委员认为，我市在生态水系提升工作中，坚持理念先行，科学制定规划，并积极践行落实，这些都是做好工作的前提，通过一系列举措，“水清河美”的新气象进一步显现。但也存在水资源再生利用不足、生态用水补给不足、精细化管养不足、对水生态文明的宣传不足等问题。针对这些问题，张艳华建议，要从生活、工业、农业用水三方面着手，抓好节水减排工程和中水回收再利用；科学合理、规划布局生态水系补水方案，充分调度各类水资源，加快推进区域内水系连通；加强统筹协调，加快理顺水务管理一体化，明确相关职能部门的职责和权限，做到建设到位，管理到位；加强宣传引导，提升公众参与。

周荔青委员对我市生态水系提升工作存在的困难和问题的看法与张艳华一致。她建议，将治水与治污结合起来，加大对非法排污的治理，加强执法巡查力度，严厉打击非法排污行为。郑州是一个缺水城市，全民都要提高节水意识，推广海绵城市理念；加强水域绿化，实现沿河两岸有序开发，政府部门要统筹谋划；加大对雨污合流治理，实现雨污分流，防止污水进湖进河。

黄国甫委员表示，近年来市政府组织实施了30多项生态水系提升项目，部分项目已建成投用，郑州城区河道生态环境得到了明显改善，但是生态水系建设是个复杂的系统工程，我市生态水系建设还面临一些突出问题。他认为，生态水系提升工作最关键的就是解决生态水补给问题。因此，应加快建设海绵城市，蓄积雨水，解决生态水补给问题。