辛店镇阳光花园社区

环境美了，生活富了

美好家园——辛店镇阳光花园社区

2015年以来，新郑市辛店镇在市委、市政府的坚强领导下，围绕新（市）镇建设，以“美好家园新型示范社区”建设为目标，算好“六本账”、找准切入点，切实加快新型城镇化建设步伐。截至目前，辛店镇7个安置区已全部完成了规划选址和图纸设计，已建成安置房4600多套，回迁4598套3930户18354人。 记者 冉红政 通讯员 张静

盖临时房、发过渡费

分批次解决永久性住房

袁集村，原村地处辛店镇东北部，现有人口18600多口，土地2800多亩，6个村民小组，900名男女劳动力，地势平整，土地肥沃，搬迁前全村农民收入主要依靠耕地，人均收入3800多元。

辛店镇相关负责人介绍，2000年后，随着煤矿工业的开发，袁集村进行了一场历史性的变化。由于地下煤矿的开采，土地龟裂下沉，最深处下沉10米左右，房屋裂缝倾损。面对这突如其来的变故，群众十分着急。根据当时情况，市政府主要领导配合村两委工作人员，以高度的责任心，下派工作组，逐户走访，耐心地做工作，帮助解决群众实际问题和困难。采取突盖临时房、发放过渡费、帮助群众找住处等措施，通过几个月的艰辛工作，基本上解决了群众的临时性住房问题。与此同时，政府加快了阳光小区的安置房建设，解决群众的永久性住房安置。由于当时危房情况来得突然，政府不可能一下子全部将安置房建齐，本着先危先安置的原则，分批次进行，最终解决全部农户的居住问题。

房屋分配，按照政府的指示精神，结合农民居住的实际情况，村两委经过认真研究，按照一宅一房、一孩一房、三代六口人以上再给一房的原则，每户先解决至少一套房的办法，使每户都能住有所居，然后再根据安置房建设进度，分三批全部解决群众住房所需。在楼房分配上，按照老房赔偿价值的多少，新房从一楼开始，共六层，分六个档次，下贵上便宜、均价不变的原则。赔偿越多住越低楼层，依此类推，这样不管农户赔偿的金额多少，都能买得起新房。2013年袁集村所有农户已全部安置完毕，10年内全村不会出现住房问题。

土地流转后

各显身手比挣钱

袁集村整体搬迁之后，群众的居住条件确实得到了很大改善，统一住上了新楼房。但如何解决群众能发展、能致富，是广大群众的迫切需求，也是村两委工作的当务之急、重中之重。阳光花园小区离老村地有8公里之远，这对袁集村过去依靠种地吃饭的旧传统已极不适应，给生产生活交通运输带来极大不便。

“在现实情况促使下，村两委班子认真思考，再与广大人民群众商量，当时90%以上群众一致同意将土地流转出让，彻底改掉土地对群众的束缚，专业投入到二、三产业创收。通过土地流转，群众还可以得到不少于直接种地的流转收益分配。”阳光花园社区一位工作人员说，土地流转采用公开公正透明的原则，先对内、后对外，谁给的价格合理谁承包，让群众和承包方都知道，土地承包面积多少、土地承包价格、承包年限及收益分配方法。

袁集村整体搬迁入住阳光花园小区后，群众享受到了和城里人一样的小区生活。土地流转后，广大劳动力解脱了土地对群众的束缚，再不用担心庄稼如何种收及管理，一心一意扑在二、三产业，进工厂的、搞建筑的、经商的、跑运输的、搞缝纫的等，户户比致富，人人比挣钱。

“与搬迁之前相比，争宅基地的没有了，吵架怄气的少了，违法犯罪的少了，不孝敬老人的少了。相应的是群众的思想觉悟提高了，收入增加了，环境优美了，生活富裕了。”阳光花园社区居民王先生高兴地说，以前袁集村只有少数人有小汽车，近几年增加到100多辆，特别是近两年，在村两委的努力下，群众和城里人一样，看的是数字电视，烧的是天然气，停车有车棚，办红白事有大餐厅，不用再跑到外边的饭店去。文化生活丰富多彩，戏曲表演、广场舞、健身操、盘鼓、秧歌、龙灯样样齐全，文化活动常年开放。社区内建有超市、卫生所、幼儿园，足不出区就可以办完各种事情。人有所居所用，老有所乐，童有所享，病有所医的新型社区生活正在越来越好！

■社区名片

辖区情况

辛店镇全镇面积86平方公里，36个行政村，17461户7.2万人，村庄占地17498亩。

社区规划情况

全镇36个行政村除人和寨村作为历史文化名村原址保留外，其他35个行政村全部搬迁到镇区内规划的7个社区。其中，已基本建成3个社区，正在建设1个社区，今年下半年计划再启动2个社区建设。

安置房建设情况

在安置房建设上，辛店镇采取的是首套安置房和第二套安置房同时规划、同时设计、同时建设的方式，按全镇户数与安置房套数1∶1.5的比例规划安置房，规划安置数26000多套。其中，首套安置房17461套，二套安置房8540套，基本满足了全镇7.2万人的住房需求。目前，辛店镇新型社区建设正在稳步推进、科学统筹。

已建成社区（3个）：阳光花园、兴业社区、桃源新村。

正在建设社区（1个）：蓝天新城。

准备启动建设社区（3个）：乐天新城社区、和谐佳苑社区、靳沟安置社区。

商业安置房建设情况：

在群众商业出租房建设上，辛店镇采取的是政府统一规划设计、政府建设开发公司融资开发的模式。同时，按照“一个社区、一家企业、一个家庭两人就业”理念，规划配套产业，为搬迁群众搭建创业、就业平台。一是打造两条商业精品街。二是建设3个创业园。三是新上一批工业项目。