■“城市精细化管理”在线

管城回族区北下街街道办事处地处郑州市中心地带，辖区面积1.24平方公里，下辖8个社区，有两坊四座清真寺，一座基督教堂，聚集20多个少数民族。2015年，北下街办事处相继荣获 “全国社区侨务工作示范单位”和“河南省人民满意公务员示范单位”等。

在开展城市精细化管理“百日行动”中，北下街办事处坚持问题导向，攻坚克难，科学统筹，注重在解决基础条件差上下苦功夫，点面结合，走出了一条服务和监管同步，升级和抓远为先，提质和求效共筑的城市管理新路子。截至目前，辖区车辆乱停乱放现象得到遏制，占道经营及店外经营基本取缔，垃圾私拉乱倒、乱堆乱放得到有效治理，小广告得到有效根治，重点区域治理成效明显。

坚持苦干实干，锤炼优良作风

北下街办事处立足实际，强班子、严管理，弘扬正气，激发活力，努力打造一支为党分忧、为国干事、为民谋利的高素质专业化公务员队伍。广大党员干部带头弘扬“苦干实干精神”，把心思、精力和智慧凝聚到干事创业上来，真正做到少说多干、真抓实干，不断集聚推动发展的正能量。

树首位意识，建一流街道。北下街办事处建立完善机关工作人员管理制度，实行严格考评，将考评结果与年终考核挂钩。积极探索区域化党建工作，按照“区域相邻、以强带弱、优势互补、发挥作用”的原则，实行“组织共建、资源共享、党员共管、难题共解、发展共促”的工作模式，推进和谐社区建设。从服务群众入手，建立“爱心呼叫平台”，解决孤寡老人居家养老问题。通过购买服务，向居民免费提供水、电维修等家政服务，走出一条“以党建为引领，党建带群团，群团带社团，带动群众服务民生”的基层社会管理工作新路子。

依托社区“红色家园”，打造社区党支部和非公党支部开展“双联”的基本平台，有效解决了大上海城、光彩市场等10个非公党支部无活动阵地的问题。同时，非公党支部和社区党支部签订“社区党建资源共享协议书”，先后开展“非公支部党员社区奉献日”“非公+社区支部党员联合志愿者服务队”等多种形式的特色党建活动。

落实责任机制，严格整治标准

近日，在北下街办事处，一位居民高兴地告诉记者：“往日交通拥挤的顺城老街如今宽敞洁净，道路两侧车辆摆放整齐有序，生活和工作环境好多了，路通畅了，心情也舒畅了。”

作为老城区的北下街，有着较为繁华的商业业态，如大上海城、百盛、丹尼斯、光彩市场等休闲娱乐购物中心；也有老郑州的一些缩影，基础设施历史欠账太多，群众日常生活环境亟待改善；城市精细化管理工作搞得好不好，要让群众当评委。为此街道采取领导责任分包的方式，让每个项目都有具体人和具体举措，见效收兵。

围绕“打造魅力温馨家园，实现城市精细管理”目标，对辖区42个老旧小区、楼院进行下水管道改造、窨井盖提升、路面整修、垃圾道密封、墙体粉刷等改造项目，不断提升社区品质,提高人民群众的归属感。在城市精细化管理工作中，办事处要求所有人员沉到一线，分包到店，建立科级干部负责制，各分包领导对下沉的路段、门店登记造册，并明确整改期限，实行工期倒排、责任倒查机制，人员要熟练掌握各项整治标准、数量、各个门店的情况和存在的问题；并以路段为单位，明确负责人，严格按照整治标准，确保整治取得成效；街道逐一逐项开展互查，并纳入年终评先考核。截至目前，办事处投入150万元重新规划了沿街自行车停车位，粉刷了居民楼院和路边树木，统一规范五小门店，清理小区院内垃圾370车，铲除小广告500余处，拆除3处违章建筑，清理占道、乱搭乱建现象50余处，下达责令整改通知书15份。

依托民族文化优势，以点带面，形成特色

一提起北下街，首先想到的就是北京馆、马四涮锅、二力涮锅、张记羊肉汤等风味独特的清真美食。为打好这张民族牌，北下街办事处升级改造了仿古式北顺城街，现如今街道两侧大红灯笼随风飘扬，临街商户笑脸迎客，经营着少数民族餐饮美食和商品。建成的 “少数民族文化长廊”以“文化墙”为平台，广泛宣传民族政策、民族风情，营造各民族和谐相处、和衷共济、和谐发展的良好氛围，帮助广大居民学习了解民族相关知识，共同促进各民族平等、团结、互助、和谐。一幅幅民族风情图片、一个个内容翔实的介绍，引来市民驻足观览，成为一道亮丽的风景线。

新落成的北顺城少数民族流动人口服务示范化社区悄然启动，该社区以打造民族团结幸福家园为载体，坚持党建引领，利用“互联网+”战略推进民族工作创新，将互联网的创新成果与民族工作深度融合，全面展示、发展和提升民族工作。街道党工委和社区党支部经常组织学习党的民族政策，在民族团结苑和街头三角公园设立民族政策宣传栏，成立郑州市首家“少数民族社会法庭”，组建民族团结宣传队伍，利用街道报纸《万家风》、网站宣传、报告会、座谈会、社区论坛等多种形式，全方位、立体式宣传民族政策，增强回汉群众凝聚力。

建立长效机制，精中求细，细中见效

在北下街、人民路、太康路等路段，间隔不远就有一个醒目的隔离桩，将车辆和行人分流开来，使许多经常占道的车辆难以再“任性”。北下街办事处对辖区精细化区域设置110多个隔离桩，面貌焕然一新，井然有序，安全有效。

为深入开展城市精细化管理“百日行动”工作，改善城市环境、提升城市品位，北下街办事处紧紧围绕群众反映的突出问题，积极开展各项整治活动，按照网格化管理分包区域，逐户对辖区居民及沿街商户进行排查，对发现的问题及时进行告知整改。先后签订承诺书332份，辖区所有餐饮门店均安装油烟净化器，降低大气污染。同时，对辖区精细化区域北下街、人民路、太康路等路段重新规划非机动车道，对道路两侧行道树进行粉饰刷白，道路宽了，行人和汽车分流行驶,辖区环境焕然一新。

城市管理无盲区，消除隐患全覆盖。针对光彩市场存在较多安全隐患的问题，近日，办事处联系区消防大队、公安局商城路分局等相关单位重拳出击对光彩市场开展了消防安全隐患集中整治活动。此次集中整治活动共清理线路私搭乱扯94处，强制拆除违章搭建53处，清理占压消防通道摊点97处，依法实施临时查封商铺109家。

郑州晚报记者 冉红政

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