郑州

从“阿斯塔纳早餐”到“郑州晚宴”

相隔整整一年，李克强总理出席了两场截然不同的“宴会”。一场在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳，一场在河南郑州。从敲定180亿美元订单的“天价早餐”到上合组织各国领导人齐聚的“郑州晚宴”，两场相距近4000公里的聚餐，串起了李克强总理倡导的国际产能合作整整一年的成长历程。

一份180亿美元的大单

12月14日晚，李克强总理在河南郑州宴请前来出席上合总理会的各国领导人，桌上菜品是河南特产的铁棍山药、南阳牛肉、郑州烩面等。

就在一年前，2014年12月14日，李克强总理在哈萨克斯坦阿斯塔纳出席第十三次上合总理会期间，与哈总统纳扎尔巴耶夫举行会谈。据说，会谈原本是“常规套路”，哈方向客人介绍他们正在推进以基础设施建设为核心的“光明之路”计划，并表示愿向中国出口铁矿石、农产品等进行合作意向。但李克强当即打破既定议程，临场机变回应道：“我们为什么不在‘光明之路’上进行深入的产能合作?”

这一极富外交智慧的倡议，对接了中国的富裕优质产能与哈萨克斯坦基础设施的巨大缺口，刚好契合双方利益的交汇点。纳扎尔巴耶夫因此当即兴奋地一拍桌子：“就这么定了!”第二天一早，他便派马西莫夫总理来到李克强下榻的酒店，在共进早餐的同时继续商议两国的产能合作具体事宜。

早餐的菜品只有简单的面包和沙拉等，但两国总理商定的内容却相当“丰盛”：他们围绕“中哈产能合作框架协议”达成了初步共识：一份涉及基础设施、公路、住房等10多个领域、价值180亿美元的大单。

有媒体因此形象比喻称，中哈两国总理吃了一顿菜品简单的“天价早餐”。

希望中哈两国在您的构想基础上更进一步

在这场“天价早餐”过去整整一年后，哈萨克斯坦总理马西莫夫再次来到中国。

“我想说，我们的合作已经有了非常好的早期收获。”14日在北京与李克强总理会谈时，马西莫夫说，“这充分表明，产能合作是一个伟大的构想。”

一年时间，被哈总统纳扎尔巴耶夫誉为“李计划”的中哈产能合作正在加速前进。两国签署了中哈产能与投资合作政府间框架协议，建立起部门间工作机制，启动设立产能合作基金。在确定的52个早期收获项目中，汽车组装、聚丙烯项目已经开工，阿斯塔纳轻轨项目将于今年年底前开工，钢铁、冶炼、水泥等领域的10余个项目也有望于明年启动。14日会谈当天，两国总理还见证了产能、金融、能源、海关、质检、旅游等领域10余个双边合作文件的签署。

“中哈产能合作这棵‘优质树苗’正在茁壮成长。”李克强总理说。

“我还对您提出的两个战略非常感兴趣，一个是‘中国制造2025’，一个是‘互联网+’。”马西莫夫对李克强说，“工业现代化是国家发展的重要基石，我们愿意借鉴您提出的发展战略，修正我国的工业现代化计划，也希望中哈两国在您的构想基础上更进一步，加快推进中哈产能合作全面提升。”

15国签署协议、33国积极磋商，国际产能合作走向全球

一年时间，产能合作不仅在中哈两国之间茁壮成长，也在全球范围受到越来越广泛的积极响应。

在欧洲，国际产能合作与欧盟委员会主席容克提出的“容克计划”一拍即合；在拉美，李克强出访期间提出的中拉产能合作“3×3”新模式赢得各国高度认可，达成实际项目及意向协议总额超过了1000亿美元；在非洲，中国与非盟达成交通和基础设施建设的“三网一化”合作；在亚洲，中泰铁路、中老铁路等开通在即的示范项目，更是产能合作快速推进的鲜活例证。

在探索与发展中国家深化合作的同时，李克强总理也将众多发达国家纳入了国际产能合作的框架：中国提供极富性价比的装备产品，发达国家提供核心技术，共同开拓发展中国家巨大的市场，助推当地工业化、城镇化和民众生活改善。

他说：“国际产能合作是‘南南合作’的新前景、‘南北合作’的新途径。”

一年来，中国已经先后与哈萨克斯坦、巴西、马来西亚、埃塞俄比亚等几大洲的15个国家签订了开展国际产能合作的框架协议或谅解备忘录，还有33个国家正在积极开展磋商。而这一切，都始自去年冬天，李克强总理那顿菜品简单却内涵丰盛的“天价早餐”。

12月14日的“郑州晚宴”上，李克强在餐前致辞中说：“在全球经济复苏乏力，不少国家都面临经济下行压力的背景下，中方期待通过主办本次会议，推动各国发展战略更好衔接，深入推进国际产能合作，实现地区共同发展。” 文/图据中国政府网